農(nóng)轉(zhuǎn)非坑了多少人
農(nóng)轉(zhuǎn)非坑了多少人
過去農(nóng)轉(zhuǎn)非的人,沒有了工作,戶口又遷不回去,該怎么辦?這種情況在城鎮(zhèn)還是不少的,前些年確實(shí)不好辦。遇到的主要困難是:
第一,想把戶口再遷回農(nóng)村原籍,但村里不接收。真是今非昔比,三十年河?xùn)|、三十年河西。過去農(nóng)轉(zhuǎn)非是香湯熱豆腐、爭(zhēng)破鑼搶破鼓,現(xiàn)在非轉(zhuǎn)農(nóng)是要飯無門,求爺爺告奶奶也無濟(jì)于事。那時(shí)但凡有倆錢的農(nóng)村能人,信息也靈通,有機(jī)會(huì)、有關(guān)系,花幾千塊錢就買個(gè)城鎮(zhèn)戶口,跳出農(nóng)門、到城里居住生活,街坊鄰里們無不羨慕。
第二,當(dāng)年農(nóng)轉(zhuǎn)非時(shí),把土地退還了村集體,到城鎮(zhèn)打工或做買賣,曾風(fēng)光了一陣子。后來土地值錢了,不再繳納“三提五統(tǒng)”農(nóng)業(yè)稅(公糧),產(chǎn)出收入全歸個(gè)人。現(xiàn)在土地還可以租賃、托管、流轉(zhuǎn)等獲得收益。隨著年齡增大,小買賣也不好做了,想想還是回老家安穩(wěn)。但土地政策三十年、再三十年不變,并且都辦理了確權(quán)登記,即使戶口再遷回農(nóng)村,也沒有土地可分可經(jīng)營了,讓人悔不當(dāng)初。
第三,農(nóng)轉(zhuǎn)非的人原來有房屋、并且保留下來的,可以時(shí)常回老家看看住住。那些沒有房子、或者原有房屋轉(zhuǎn)讓了的,要想再回家建房已無希望,按政策規(guī)定不能再批給宅基地。父母的老房子,作為贍養(yǎng)人的城鎮(zhèn)戶口子女,在老人百年之后能不能繼承,過去一直存在爭(zhēng)議,也讓人心存疑慮。
好在到目前為止,以上問題,已經(jīng)有了比較明確的政策要求和清晰的操作空間。近年來,各地陸續(xù)出臺(tái)了一系列城鄉(xiāng)居民戶籍管理的新規(guī)定和配套措施,下面以山東省為例,作一下簡(jiǎn)要說明,算是對(duì)題主提問的回答。
2004年8月,作為人口大省的山東,就確定在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口劃分,實(shí)行統(tǒng)一的戶口登記管理制度,按照常住居住地登記戶口原則,統(tǒng)一登記為“居民戶口”,以緩解城鄉(xiāng)人口身份不平等、享受政策不平等的矛盾。但是,那時(shí)的戶籍管理調(diào)整,主要側(cè)重了農(nóng)村戶口向城鎮(zhèn)遷移的問題,對(duì)于城鎮(zhèn)戶口向農(nóng)村回遷卻沒有具體涉及。
2020年的最后一天(12月31日),山東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的通知》,明確城鄉(xiāng)居民戶口可以自由遷徙。其中有兩點(diǎn)是針對(duì)農(nóng)村回遷戶口的:
一是,暢通入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)落戶渠道。高校畢業(yè)生、退伍軍人等城鎮(zhèn)人員入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定落戶條件的,可在原籍或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。擁有農(nóng)村宅基地使用權(quán)等基本生活基礎(chǔ)的進(jìn)城落戶人員回原籍經(jīng)常居住的,可將戶口遷回原籍。
二是,依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)村人口的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益與戶籍登記脫鉤。支持、引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償流轉(zhuǎn)相關(guān)權(quán)益,探索向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織退出農(nóng)戶承包權(quán)、宅基地資格權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)的具體辦法。
根據(jù)以上文件精神和其他的相關(guān)規(guī)定,過去農(nóng)轉(zhuǎn)非的人再非轉(zhuǎn)農(nóng),曾經(jīng)疑慮的問題,就有了明確的答復(fù)。
1、把城鎮(zhèn)戶口再遷回原籍農(nóng)村是允許的,但有個(gè)條件:必須是擁有農(nóng)村宅基地使用權(quán)等基本生活基礎(chǔ)的,即有合法居住房屋等;或者是高校畢業(yè)生、退伍軍人等城鎮(zhèn)戶籍人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的。
2、原有土地可以照常經(jīng)營,沒有土地的再要土地是不可能了,只能打工或自謀職業(yè)。
3、父母的老房子子女可以繼承,但要注意維修,一旦倒塌則不得重建,宅基地將收回村集體。遇上拆遷的話,僅是地上部分打價(jià),而且不享受安置房。
國家的政策是先發(fā)展沿海地區(qū)和城市,接著發(fā)展中部地區(qū),現(xiàn)在是開發(fā)廣大農(nóng)村和各個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)。農(nóng)村發(fā)展的機(jī)會(huì)來了,國家的政策也傾向于農(nóng)村,國家每年投入巨資、抽調(diào)人力、和物力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村各個(gè)地區(qū)在政府的大力支持下招商引資,很多有眼光的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人士,先后也投入巨資進(jìn)駐農(nóng)村。在當(dāng)?shù)卣年P(guān)心和幫助下大搞各種產(chǎn)業(yè)。1:種植業(yè):稻谷、玉米、紅苕、土豆、大豆和其它有機(jī)蔬菜。水果類:蘋果樹、梨子樹、桃子樹、柿子樹、核桃樹、桔子樹、橙子樹、葡萄樹……等等。景觀樹種:桂花樹、香樟樹、白果樹、四季紅、巖柏樹、和各種景觀樹種及其它花草。藥材:人參、沙參、當(dāng)歸、黨參、天麻、芍藥……等等。2:養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、養(yǎng)馬、養(yǎng)蛇、養(yǎng)烏龜、養(yǎng)寵物狗……等等。3:旅游業(yè),在農(nóng)村建公園、生態(tài)農(nóng)莊、休閑吧、度假區(qū)、康養(yǎng)區(qū)、仿古的街道建設(shè)……等等。在八十年代、九十年代,很多耍小聰明的人看到城里人吃香,都腦洞大開想方設(shè)法將戶口和家人也遷入城市。現(xiàn)在看到農(nóng)村搞新農(nóng)村建設(shè),而且變化非常快,又后悔了,又想將戶口遷回農(nóng)村!但是政策會(huì)允許嗎?現(xiàn)在的政策是農(nóng)村戶口可以遷入城市,成為非農(nóng)業(yè)戶口。但是城市戶口是不可以遷入農(nóng)村的,小編在說想回農(nóng)村老家,不過雖然你戶口遷出了農(nóng)村,但你在農(nóng)村老家的房子如果現(xiàn)在還在,老家房子依然是你的,所以你每年對(duì)老家的房子要多加維護(hù),不讓它垮塌,如果老家的房子垮塌了,就完了。另外說一下,你戶口雖然遷出了農(nóng)村,但當(dāng)時(shí)你與村里簽訂的三十年土地承包經(jīng)營合同是有效的,你戶口雖然遷走了,但土地在這三十年以內(nèi)的經(jīng)營權(quán)依然是你的。只是下一輪你沒有權(quán)利與村里簽訂承包合同。
1995年我20歲,爸爸花2000元,托關(guān)系把我的戶口從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn),就是題主說的九十年代的農(nóng)轉(zhuǎn)非。
我一直不明白,我明明是土生土長的農(nóng)村人,爸爸為什么要花錢給我買農(nóng)轉(zhuǎn)非?20多年過去,農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口只給我?guī)碇T多麻煩事。
我戶口轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn),農(nóng)村人成了城鎮(zhèn)居民,沒工作沒房子,戶口落在縣城親戚家,成年后我一直在外打工,一般用不上戶口本,但為了感謝親戚家的接納,每年過年爸爸帶著禮物和我去登門感謝。
結(jié)婚前我一直在外打工,辦結(jié)婚證時(shí)要用戶口本,因?yàn)槭菕煸谟H戚家,一個(gè)外人要拿他家的戶口本辦事諸多不便,還要居委會(huì)證明、未婚證明、原單位證明(農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)是親戚單位的,這時(shí)單位倒閉),每天從鄉(xiāng)下跑縣城,那時(shí)交通又不方便,人生地不熟,求人幫忙一個(gè)多月才把辦結(jié)婚證要的資料辦齊。
結(jié)婚生子、孩子上學(xué),這些都要戶口,我不想在陌生又沒工作的縣城生活,想回到生長的農(nóng)村,重入父母戶口本上,這時(shí)花錢難迀非轉(zhuǎn)農(nóng),我只有單獨(dú)在縣城自立門戶,在閨女上小學(xué)前在縣城買了房,戶口才從親戚家遷出。
2016年回老家,一直想回鄉(xiāng)下建房以后養(yǎng)老居住,因城鎮(zhèn)戶口沒資格。
去年閨女上學(xué),學(xué)校要提供戶口本,學(xué)校有優(yōu)惠政策:農(nóng)村戶口免學(xué)費(fèi),城鎮(zhèn)居民全額繳納。
九十年代象我這種花錢買的農(nóng)轉(zhuǎn)非,在農(nóng)村失去土地,在城鎮(zhèn)又得什么?甚至失業(yè)都申請(qǐng)不到,因?yàn)樵诔擎?zhèn)本來就沒單位。
這種花錢買的農(nóng)轉(zhuǎn)非很尷尬。
這個(gè)我個(gè)人認(rèn)為,沒有好與壞,基于自己的選擇,時(shí)代的變遷,就如過去那些年,很多人都想農(nóng)轉(zhuǎn)非,那個(gè)時(shí)候農(nóng)轉(zhuǎn)非還得有一定關(guān)系,沒有關(guān)系,門都沒有,都認(rèn)為非農(nóng)戶口高大上。
我老表的兩個(gè)兒子就是這樣,本來是農(nóng)業(yè)戶口,他們家政府有關(guān)系,借助那種特殊關(guān)系,把兩個(gè)兒子弄成城市戶口,當(dāng)時(shí)感覺很不得了,于是沒過幾年,國家的政策又支持農(nóng)村,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村,到今天為止,不管你有多硬,非轉(zhuǎn)農(nóng)就難上加難了,基本是不可能了,目前,農(nóng)村戶口固然是有很多好處的,不過,我認(rèn)為,也不知道能好多久,政策說改就改,說變就變,三十年河?xùn)|三十年河西,非農(nóng)戶口也沒有必要悲觀,農(nóng)業(yè)戶口也不用太多高興,說不定不久的將來,都一個(gè)樣,順其自然,跟著感覺走,心態(tài)放好。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”農(nóng)轉(zhuǎn)非坑了多少人“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。