行政處罰的本質(zhì)屬性是什么
行政處罰的本質(zhì)屬性是什么
行政處罰與刑罰都是具有強(qiáng)制力的制裁方式,但兩者有顯著區(qū)別:
①兩種行為的權(quán)力歸屬不同。行政處罰權(quán)屬于行政權(quán)的一部分;而刑罰的權(quán)力歸于審判權(quán)的范疇。
②實(shí)施處罰的主體不同。行政處罰是由有外部管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施;而刑罰的實(shí)施主體是國(guó)家司法機(jī)關(guān)——人民法院。
③實(shí)施處罰的對(duì)象不同。行政處罰的對(duì)象是違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織,當(dāng)公民、法人或其他組織既違反行政法律規(guī)范又違反了刑事法律規(guī)范的情況下,也可能對(duì)其實(shí)施兩種處罰;而刑罰只能對(duì)違反刑事法律規(guī)范的犯罪分子實(shí)施,而不能對(duì)只違反行政法律規(guī)范而未犯罪的人實(shí)施。
④作出處罰決定的程序不同。行政處罰是按照行政處罰法所規(guī)定的行政程序作出的;而刑罰必須根據(jù)刑事訴訟法的程序作出,這是由刑罰在法律制裁中具有最嚴(yán)厲的性質(zhì)所決定的。
⑤處罰的種類不同。行政處罰的種類很多,既有行政處罰法的統(tǒng)一規(guī)定,又有各單行法律、法規(guī)的分散規(guī)定。而刑罰的種類統(tǒng)一由刑法規(guī)定,有兩類十種,即五種主刑和五種附加刑。
兩重是本質(zhì)上的不同。行政處罰是指有國(guó)家規(guī)定的行政機(jī)關(guān)依據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法對(duì)某件事做出處罰。
而行政處分是針對(duì)某件案件當(dāng)中的行政機(jī)關(guān)的主管人和分管負(fù)責(zé)人的。
行政處罰的屬性主要是行政性、權(quán)威性、強(qiáng)制性,本質(zhì)屬性是行政性。
這些回答是在誤導(dǎo)你。行政處罰類別中有罰款,其和行政強(qiáng)制執(zhí)行中加處罰款和滯納金有本質(zhì)的區(qū)別,注意加處兩個(gè)字,可以這樣理解,當(dāng)事人在拒不履行行政處罰罰款義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)可以“加處”罰款和滯納金,促使其履行前面的罰款義務(wù)。即在這種情況下行政強(qiáng)制執(zhí)行是為了當(dāng)事人履行行政處罰服務(wù)的。
含義:行政處罰是指人處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)組織,對(duì)違反行政法律法規(guī)的行政相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為.特征:
1、決定并實(shí)施行政處罰的主體為特定的行政主體。行政處罰只能由擁有行政職權(quán)的行政主體決定并實(shí)施,其他任何組織、個(gè)人不能決定并實(shí)施行政處罰。
2、行政處罰只適用于違反行政法律規(guī)范的行為。這里的違反行政法律規(guī)范的行為,是指違反行政管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
3、行政處罰的對(duì)象一般為被認(rèn)為實(shí)施了行政違法行為的公民、法人和其他組織,也即行政法律關(guān)系中的外部相對(duì)人,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人。
4、行政處罰是違法者承擔(dān)行政法律責(zé)任的一種表現(xiàn)形式。行政法律責(zé)任是行政法律關(guān)系主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,既包括行政主體因違法或不當(dāng)行政而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,也包括相對(duì)人違反行政法律規(guī)范而因承擔(dān)的責(zé)任。
5、行政處罰是一種以制裁為內(nèi)容的具體行政行為。它以直接限制或剝奪相對(duì)人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)為內(nèi)容,是由國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章確定的、并由特定的行政主體實(shí)施的帶有強(qiáng)制性的國(guó)家制裁措施,是一種可以懲戒性義務(wù)的行政處理決定。
行政處罰也稱“行政罰”,是指特定的行政主體對(duì)被認(rèn)為違反行政法律規(guī)范的公民、法人和其他組織所給予的一種制裁。行政處罰是國(guó)家法律責(zé)任制度的重要組成部分,是行政主體有效地進(jìn)行行政管理、維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保障法律貫徹實(shí)施的一個(gè)重要手段。它屬于行政法律制裁,與刑事法律制裁、民事法律制裁一樣,都屬于國(guó)家制裁制度。一般來(lái)說(shuō),只要公民、法人或者其他組織實(shí)施了違反行政法律規(guī)范的行為,擁有行政處罰權(quán)的行政主體就應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施行政處罰,以維護(hù)正常的社會(huì)公共秩序。
行政處罰法原則《行政處罰法》第3條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效?!边@就是行政處罰法定原則,是行政處罰最重要的原則,也是依法對(duì)行政處罰提出的根本要求。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”行政處罰的本質(zhì)屬性是什么“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。