受害者報警不立案怎么辦
刑事案件被害人立案無果怎么辦發生刑事案件,被害人第一反應就去報案,但現實中有許多人去報案卻被公安拒之門外,被害人往往不知所措,或多次上訪卻無法解決問題,本文是筆者代理刑事報案、報案案件的經驗總結,主要適用于刑民交叉的經濟糾紛案件,同時也適用于人身傷害案件中的傷病鑒定、財產犯罪中的財產價值鑒定等疑難案件,以及其他罪與非罪界限不明的案件,與大家討論交流關于受害者報警不立案怎么辦及相關知識。
一、刑事報案必須符合立案條件
根據《刑訴法》第86條規定:人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料,應當按照管轄范圍,迅速進行審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候,應當立案;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任的時候,不予立案。這一規定說明,立案必須具備兩個條件:
1、事實條件:有犯罪事實或犯罪嫌疑人
這里的“犯罪事實”,是指犯罪事件已經發生,即有犯罪的客體和客觀要件,比如有人借了高利貸還不上錢,眼看還款日期到了從網上看到放貸人大都是黑社會,擔心自己安全收到威脅而報案,公安是不管的;
而對犯罪嫌疑人是否查明則不是立案的必要條件,而是立案后需要進一步查清的問題。因此,此時的證據并不要求達到充分的程度,也不要求一定要查獲犯罪人,更不要求查明全部案件的事實和情節。
2、法律條件,即需要追究刑事責任
這就是我們常說的立案標準問題,比如山東省的詐騙罪立案標準是3000元,很多人一咨詢律師達不到立案標準,就灰心喪氣覺得報警沒用錢要不回來了,可不要這樣,達不到立案標準,公安也應作為治安案件處理。
二、受害者報警不立案怎么辦?
最氣人的情況,是公安根本不受理,說不了兩句話直接打發出去了,這是嚴重違法的行為。
根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》(以下簡稱《程序規定》)第一百六十六條 公安機關對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自動投案的,都應當立即接受,問明情況,并制作筆錄,經核對無誤后,由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人簽名、捺指印。必要時,應當錄音或者錄像。
第一百六十七條 公安機關對扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人提供的有關證據材料等應當登記,制作接受證據材料清單,并由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人簽名。必要時,應當拍照或者錄音、錄像,并妥善保管。
即便你報案的不是刑事案件,立不了案,公安也應該受理,注意受理不等于立案,公安是受理后再決定是否立案。不過現實中公安對于不想立案的案件一般都不受理,所以我們要做的第一步是讓公安受理案件,先受理再走下一步。
第一百六十八條 公安機關接受案件時,應當制作受案登記表,并出具回執。
一定記得索要回執,以后有用!
三、受害者報警不立案怎么辦?
公安不立案的理由有很多,大體上有兩種,一是不屬于當地派出所管轄,二是不屬于刑事案件
第一類,不屬于當地公安管轄的,根據《程序規定》第一百七十二條 經過審查,認為有犯罪事實,但不屬于自己管轄的案件,應當立即報經縣級以上公安機關負責人批準,制作移送案件通知書,移送有管轄權的機關處理。
不過,現實中,公安會把皮球踢給當事人:“這個案子不歸我們管,你去哪里哪里報案吧!”
公安機關一旦這么說,我們可以要求公安出具不予立案通知書,或者去當地公安認為有管轄權的公安機關報案,建議兩條路都試試,不要非要在當地報案。
如果兩個公安機關互相踢皮球,逐級申請復議直到找其共同的上級。
第二類,公安認為不屬于刑事案件的,應當出具不予立案通知書
拿著不予立案通知書(公安拒絕出具的我們要說明情況)向本公安機關申請復議(這個一般沒用,可以直接跳過);
再不立案的,向本級公安的上一級申請復議;
上一級公安也不立案的,向人民檢察院舉報,有哪個公安的不予立案通知書,就去找哪一級檢察院,沒有不予立案通知書,去本級人民檢察院
受害者報警不立案怎么辦
根據《程序規定》第一百七十九條 對人民檢察院要求說明不立案理由的案件,公安機關應當在收到通知書后七日以內,對不立案的情況、依據和理由作出書面說明,回復人民檢察院。公安機關作出立案決定的,應當將立案決定書復印件送達人民檢察院。
人民檢察院通知公安機關立案的,公安機關應當在收到通知書后十五日以內立案,并將立案決定書復印件送達人民檢察院。
各類案件重點不同,具體案情也千姿百態,我這里提供一般的程序規范,在實踐中還涉及到立案的很多具體問題,比如我們有一起違法承包的建筑工程項目經理卷了錢跑路的案子,發包方、幾層承包方、包工頭工人都是受害人,發包方一邊頂著工人要錢的壓力一邊報案,結果以詐騙報案被駁回,以職務侵占報案被駁回、以合同詐騙報案被駁回、以拒不支付勞動報酬罪立案被駁回,以私刻公章報案立上了但卻只立了一個治安案件,走投無路委托律師,我們分析后選定拒不支付勞動報酬罪,重新立案,聯合公安、建委、人社局解決了問題。
四、公安和檢察院都不受理怎么辦
公安和檢察院都不受理,就要走刑事自訴程序了。刑事自訴程序適用兩類案件,一類是只能受害人自己起訴,不屬于公安管轄范圍的刑事案件,限于侮辱、誹謗、虐待、侵占、暴力干涉婚姻自由;第二類就是公安與檢察院不予受理的刑事案件,這時需要你親自站出來,提起刑事自訴。
刑事自訴的程序,這里就不講了,有需要的可以自己查。
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