農(nóng)村土地糾紛法律咨詢
我先假設(shè)你說的需要確權(quán)的農(nóng)村土地是指“宅基地使用權(quán)”,且你跟對(duì)方屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織,所謂同一集體經(jīng)濟(jì)組織即你們雙方均屬于同一行政村的成員,那么你們雙方訂立的名為《土地互換協(xié)議書》實(shí)為《宅基地使用權(quán)互換協(xié)議書》的話,我認(rèn)為,你們雙方訂立的該協(xié)議應(yīng)屬有效。
理由如下:
1、本案發(fā)生時(shí)及截至目前的法律、行政法規(guī)并未規(guī)定集體經(jīng)濟(jì)組織的成員不能互換宅基地使用權(quán),按照法無明文規(guī)定即可為的民事原則來說,你們雙方在真實(shí)、自愿、平等的基礎(chǔ)上就宅基地使用權(quán)互換進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致就已經(jīng)發(fā)生相應(yīng)的法律效力;
2、宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移不以登記為生效要件。首先,物權(quán)法第一百五十三條規(guī)定,宅基地使用權(quán)的取得、行使、轉(zhuǎn)讓等適用土地管理法和國家有關(guān)規(guī)定,第一百五十五條規(guī)定,已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。根據(jù)該條的釋義,“本條考慮到我國光大農(nóng)村的實(shí)際情況以及登記制度的現(xiàn)狀,雖然沒明確要求所有宅基地使用權(quán)一旦發(fā)生變更一律登記”,該條即實(shí)際上承認(rèn)了,宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓不一定需要經(jīng)過登記方為有效。當(dāng)然在以后我國登記制度完善的情況下是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記的。另外物權(quán)法頒布于2006年,本案案件事實(shí)發(fā)生在20年前,此時(shí)物權(quán)法的規(guī)定尚不適用于本案。
3、《土地登記規(guī)則》第三十七條規(guī)定,依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后三十日內(nèi),申請辦理變更登記。第六十九條規(guī)定,對(duì)凡不按規(guī)定如期申請變更土地登記的,除按違法占地處理外,視情況嚴(yán)重報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),注銷土地登記,注銷土地證書。
但由于土地登記規(guī)則在效力層級(jí)上僅屬于部門規(guī)章,尚不構(gòu)成行政法規(guī),因此,你們雙方簽訂的宅基地使用權(quán)互換協(xié)議也好還是你們未履行登記義務(wù)的行為也好,均不會(huì)因土地登記規(guī)則而無效。
農(nóng)村土地承包法:
第九條、第十條規(guī)定了土地是國家所有,農(nóng)民享有經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶可以耕種農(nóng)作物以及將耕種的權(quán)利流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶。
第二十條規(guī)定耕地的承包期為三十年。
第三十二條規(guī)定通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
第三十三條第三款規(guī)定了流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
題主說是二十多年前雙方調(diào)換的土地,屬于第三十二條土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)內(nèi)的互換。生產(chǎn)隊(duì)分產(chǎn)到戶是在八二、八三年,那時(shí)候就已經(jīng)把土地承包給個(gè)人經(jīng)營了,土地承包期限是三十年,而土地流轉(zhuǎn)期限不得超過三十年。如果合同沒有規(guī)定流轉(zhuǎn)日期的話,合同到期時(shí)間應(yīng)該以國家規(guī)定的土地承包期限為起止。第二輪土地承包應(yīng)該是在1993年開始,到2023年截止。按照你說的你們互換土地的年限大概是在九幾年,應(yīng)該是在二輪承包期限之內(nèi),你們草簽的協(xié)議不知道有沒有標(biāo)明流轉(zhuǎn)期限,如果沒有的話,也應(yīng)該在2023年前截止。
土地確權(quán)只是重新確定土地的經(jīng)營權(quán)、面積、四至等,你們的協(xié)議不受影響。
現(xiàn)在的關(guān)鍵是你們草簽的協(xié)議是否生效,如果在你們的協(xié)議生效的情況下,你的勝率較大。農(nóng)村糊涂賬太多,鄰里之間以和為貴。
我的戶口一直在家,我在二輪承包分田4口半7畝多我們夫妻外打工出由母親代種在99身體不好就把鄰居種但是現(xiàn)在我們什么議據(jù)也設(shè)有得我,他們拿不出98年合同只有2004
現(xiàn)在國家土地新政策規(guī)定土地三權(quán)分立:所有權(quán),經(jīng)營權(quán),和承包權(quán),如果沒有明確證據(jù)能夠證明互換的是什么權(quán)利,推定為經(jīng)營權(quán)互換
土地糾紛處理的原則 (一)一般土地糾紛案件必須依照《土地管理法》第十三條規(guī)定,先由當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T行政調(diào)處。當(dāng)事人對(duì)行政調(diào)處不服時(shí),才能按規(guī)定依照司法程序解決。未經(jīng)行政調(diào)處的法院不予受理。 (二)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之前,任何一方面都不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附屬物,不得影響生產(chǎn)和在有爭議的土地上興建建筑物和變更附著物。 (三)歷史上已經(jīng)達(dá)成有協(xié)議、協(xié)定,或已制定有鄉(xiāng)規(guī)民約的,而這些協(xié)議、協(xié)定鄉(xiāng)規(guī)民約并不違背國家法律、法令和黨的政策的,予以維護(hù),不合理的部分可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 (四)對(duì)過去因無償占有或平調(diào)引起的糾紛應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行黨的政策,作具體分析。通過仔細(xì)的調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見。區(qū)別黨在各個(gè)階段的方針、政策,根據(jù)具體情況做出合理的處理意見,切忌用簡單、武斷、一概而論等解決辦法。 (五)對(duì)過去因無償占有或平調(diào)而引起的糾紛應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行黨的政策精神和法律規(guī)定,保護(hù)原社隊(duì)或個(gè)人的應(yīng)有權(quán)益。 (六)土地所有權(quán)或使用權(quán)的爭議未解決前,如無法按照《土地管理法》第十三條第五款的規(guī)定維持現(xiàn)狀時(shí),土地管理機(jī)關(guān)有權(quán)指定臨時(shí)使用單位使用,以保護(hù)爭議的土地,爭議雙方均須服從,不得借故破壞土地及其附屬物,不得煽動(dòng)群眾鬧事,或以其他非法手段強(qiáng)行占地。 (七)處理土地糾紛必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的實(shí)事求是原則,從實(shí)際出發(fā),參照歷史變遷情況和現(xiàn)實(shí)使用情況,兼顧國家、集體、個(gè)人三方面的利益,合情、合理、合法地加以解決。 (八)處理土地糾紛必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)主義公有制,保護(hù)國家、集體的土地所有權(quán),維護(hù)單位或公民個(gè)人的合法使用權(quán)。 (九)處理土地糾紛涉及各有關(guān)部門的,應(yīng)同有關(guān)部門共同協(xié)商,正確處理好部門之間的關(guān)系,進(jìn)一步共同管好用好土地。 《中華人民共和國土地管理法》于1986年6月25日經(jīng)第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過,1987年1月1日實(shí)施。此后,該法又經(jīng)過了三次修改。 第一次修正:1988年4月12日,第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《憲法修正案》規(guī)定:“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。1988年12月23日,第七屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議根據(jù)憲法修正案對(duì)《中華人民共和國土地管理法》做了相應(yīng)的修改,規(guī)定:“國有土地和集體所有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓;國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度”。這些規(guī)定為國有土地進(jìn)入市場奠定了法律基礎(chǔ)。 第二次修訂:為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下嚴(yán)格保護(hù)耕地的需要,1998年8月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國土地管理法》進(jìn)行了全面修訂,明確規(guī)定:國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。建設(shè)單位使用國有土地,應(yīng)當(dāng)以有償使用方式取得。修訂后的該法于1999年1月1日正式施行。 第三次修正:根據(jù)2004年3月4日第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《憲法修正案》第二十條關(guān)于“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定,2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國土地管理法》進(jìn)行了第三次修正,規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。 “土地管理法的修改是順應(yīng)現(xiàn)實(shí)客觀需要的大好事,從法律制度的源頭上,完善征收與補(bǔ)償機(jī)制,改革土地利益分配制度并將改革成果歸由人民共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化過程中公共利益與個(gè)人利益之間一種理性的平衡,無疑是減少征收中矛盾沖突,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、繼續(xù)高速發(fā)展的必要之策
我是農(nóng)村戶口種地的,國家分給我十一畝地,我在2012年,把房子賣了,還帶著那十一畝地,是流轉(zhuǎn)給他的,在鎮(zhèn)上雙方簽約了合同也沒寫日期,我在外面打工,在第二輪乘包,他拿到了土地確權(quán)證,我給他打電話,把我的地要回來,他說你流轉(zhuǎn)給我,就是我的了,那時(shí)我也沒想那么多,我把土地證,和糧食補(bǔ)貼卡都樣他要去了,請問法官,我還能要回我的土地嗎
首先要看你們當(dāng)年寫的協(xié)議是否仔細(xì),能否體現(xiàn)出雙方自愿的特點(diǎn),如果能,則對(duì)你有利。
其次,你們有爭議時(shí)的談話錄音對(duì)方是否提到當(dāng)年協(xié)議是自愿的,注意,一定要是對(duì)方自然提到,你不存在誘導(dǎo)行為。方可有效。
最后,我覺得多是鄰居相親,建議還是以協(xié)調(diào)為主,必要時(shí)候可以依據(jù)他的要求,雙方都作出一定退讓。
這種事主要是取證,假如你手里的錄音能證明當(dāng)年雙方自愿達(dá)成協(xié)議互換土地,或者有證人,那你就有勝算。假如你現(xiàn)在證據(jù)不足,那就想辦法弄證據(jù),讓對(duì)方親自承認(rèn),或者有其他人證明就可以。到法院起訴,可以調(diào)節(jié),調(diào)節(jié)不成就開庭審理,主要是證據(jù)要弄到手。具體你可以找相關(guān)律師詳細(xì)咨詢。祝你能夠勝訴。