計(jì)劃生育開始于哪一年

我國(guó)開始實(shí)行計(jì)劃生育是從1982年開始的。計(jì)劃生育是中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，即按人口政策有計(jì)劃的生育。1982年9月被定為基本國(guó)策，同年12月寫入憲法。主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計(jì)劃地控制人口。計(jì)劃生育這一基本國(guó)策自制訂以來，對(duì)中國(guó)的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。到21世紀(jì)初，中國(guó)的計(jì)劃生育政策又做出了一些調(diào)整。由于20世紀(jì)80年代出生的第一批獨(dú)生子女已經(jīng)到達(dá)適婚年齡，在許多地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，計(jì)劃生育政策有一定程度的放松。擴(kuò)展資料人民網(wǎng)評(píng)：以理性之思，評(píng)議計(jì)劃生育政策十八屆三中全會(huì)通過的《決定》中，明確提出“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，也就是“單獨(dú)二胎”政策。2013年11月16日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安答記者問，就這一政策為什么現(xiàn)在啟動(dòng)給出了四個(gè)方面的中肯理由。近年來，計(jì)劃生育政策一直是各界關(guān)注的熱點(diǎn)。評(píng)價(jià)中國(guó)的計(jì)劃生育政策，應(yīng)有這幾個(gè)立足點(diǎn)。其一，計(jì)劃生育政策實(shí)施以來，成就巨大，有效控制了人口過快增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)人口出生率由1970年的33.4‰下降到2012年的12.1‰，人口自然增長(zhǎng)率由1970年的25.8‰下降到2012年的4.95‰，是世界平均水平的一半。婦女總和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5至1.6，達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平；1970年我國(guó)出生人口2739萬人，凈增2321萬人，2012年出生人口1635萬人，凈增669萬人。其二，有效緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力。如果當(dāng)初不實(shí)行計(jì)劃生育政策，現(xiàn)在我國(guó)人口恐怕要達(dá)到17億至18億，而不是現(xiàn)在的13億多人。人口激增到十七八億導(dǎo)致的后果是，人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上，不僅資源環(huán)境難以承載發(fā)展的需要，而且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不可能達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)水平。這意味著我們的生活環(huán)境不如現(xiàn)在，我們的生活質(zhì)量也不如現(xiàn)在。其三，計(jì)劃生育并不單兵突進(jìn)，還與優(yōu)生優(yōu)育齊頭并進(jìn)。少生不是不生，而是優(yōu)生。只生一個(gè)，更容易集中精力優(yōu)育。我國(guó)始終將推行計(jì)劃生育與提高婦女地位、優(yōu)生優(yōu)育、提高婦女兒童的健康水平結(jié)合起來，大力開展計(jì)劃生育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，普及青少年性與生殖健康知識(shí)。依法保障女嬰和女孩的生存發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)性別平等，婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率大幅下降，分別由1991年的80.0/10萬、50.2‰，下降到2012年的24.5/10萬、10.3‰。此外，我國(guó)的計(jì)劃生育政策，使世界70億人口日推遲了5年，為其他發(fā)展中國(guó)家解決人口與發(fā)展問題作出了表率，樹立了負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的良好形象。這一點(diǎn)不容忽視。當(dāng)然，坊間有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)行計(jì)劃生育導(dǎo)致人口紅利逐漸消失，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，未富先老，如果沒有持續(xù)的勞動(dòng)力，不僅經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)也會(huì)吃力。有外媒曾這樣警告：從整體上來看，中國(guó)正快速邁入人生的第六階段。用莎士比亞的話說，人生的第五階段是“胖胖圓圓的肚子塞滿了閹雞”的階段。遺憾的是，在大部分中國(guó)人還沒有變得富足的時(shí)候，中國(guó)已經(jīng)在邁入“精瘦的趿著拖鞋的龍鐘老叟”的階段。應(yīng)該說，這種觀點(diǎn)并非毫無道理，但應(yīng)該看到的是，對(duì)此，相關(guān)部門并未忽略，已經(jīng)在積極研究，并制定出應(yīng)對(duì)方案。有人口學(xué)家認(rèn)為，放開“單獨(dú)”家庭生二胎，是中國(guó)生育政策調(diào)整的“一小步”，對(duì)中國(guó)人口增長(zhǎng)的影響并不大，但具有風(fēng)向標(biāo)的意義。從根本上說，還是要還“計(jì)劃生育”的本來面目，讓它真正變成“家庭的計(jì)劃”，讓家庭和個(gè)人享有生育決定權(quán)。不管怎么調(diào)整，其落點(diǎn)都應(yīng)該是尊重和保障國(guó)民權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。參考資料來源：人民網(wǎng)-人民網(wǎng)評(píng)：以理性之思，評(píng)議計(jì)劃生育政策參考資料來源：百度百科-計(jì)劃生育

有書君就出生在計(jì)劃生育最嚴(yán)格的那個(gè)年代，上學(xué)的時(shí)候班上的同學(xué)幾乎都是獨(dú)生子女，誰家要是有個(gè)兄弟姐妹簡(jiǎn)直就是稀有動(dòng)物。

所以，80后這一代的共同記憶里總少不了“我們家就我一個(gè)孩子”這句話，但是計(jì)劃生育政策什么時(shí)候開始的？怎么來的？卻鮮少有人了解。

其實(shí)，計(jì)劃生育這項(xiàng)政策最準(zhǔn)確的執(zhí)行時(shí)間是1980年9月開始！

官方政策是這樣的：

1980 年 9 月 25 日，《中共中央關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》指出：

“為了爭(zhēng)取在本世紀(jì)末把我國(guó)人口控制在十二億以內(nèi)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)向全國(guó)人民發(fā)出號(hào)召，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。”

計(jì)劃生育，這項(xiàng)中國(guó)特有的“國(guó)策”存在了近四十年，中間經(jīng)歷了獎(jiǎng)、嚴(yán)、松、廢四個(gè)階段：

1.獎(jiǎng)——一家只生一個(gè)孩兒是光榮

有書君有個(gè)78年出生小舅舅是家里的獨(dú)子，這在當(dāng)時(shí)可是很少見的。

因?yàn)樾【司思依镏簧艘粋€(gè)，當(dāng)時(shí)他的爸爸媽媽還被工作的廠子表彰了一番，拿到了中國(guó)第一批“獨(dú)生子女光榮證”。

七十年代的時(shí)候有一句非常流行的計(jì)生口號(hào)是這樣說的：“一個(gè)太少，兩個(gè)正好，三個(gè)多了”。

到了1978年，計(jì)劃生育政策寫入憲法，才開始提倡“一對(duì)夫妻只生一個(gè)孩兒”。

在這里使用“提倡”這個(gè)詞就奠定了這一時(shí)期相對(duì)寬松的計(jì)生政策，不強(qiáng)制執(zhí)行，以鼓勵(lì)為主。

2.嚴(yán)——多生一個(gè)“傾家蕩產(chǎn)”

被稱為戰(zhàn)后嬰兒潮的50、60年代出生的人口數(shù)量非常大，到了他們他們生育的年齡，育齡人口數(shù)量也變得非常大。

中國(guó)人向來信奉“人多好過年”的俗語，每家每戶都希望人丁興旺，能夠多生幾個(gè)孩子，這時(shí)就發(fā)現(xiàn)只采用鼓勵(lì)式的計(jì)劃生育的政策根本無法讓人口迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)得到很好的控制。

所以，從1980年9月《中共中央關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》公布開始，計(jì)劃生育政策進(jìn)入了極其嚴(yán)格的二十年。

計(jì)劃生育這個(gè)詞也是從這時(shí)候才被人們逐漸熟知。還記得有書君小的時(shí)候問爸爸媽媽再要個(gè)弟弟妹妹，他們說有了弟弟妹妹咱家就沒飯吃了！

因?yàn)楫?dāng)時(shí)計(jì)劃生育問題采取一票否決制，如果有超生問題，工作人員直接被開除，單位領(lǐng)導(dǎo)考核一律不合格。

針對(duì)沒有工作單位的農(nóng)民則是采取高額罰款的方式，并且在其他各方面都會(huì)有一些限制，那個(gè)時(shí)候，計(jì)劃生育記錄有點(diǎn)類似于現(xiàn)在所說的征信。

3.松——夠條件就能要二胎

這個(gè)松動(dòng)還要農(nóng)村的“有條件”二胎說起。那時(shí)候，部分地區(qū)開始允許農(nóng)村第一胎是女孩的家庭可以要第二胎。

漸漸地，到2011年，國(guó)家出臺(tái)政策，允許夫妻雙方都是獨(dú)生子女的家庭要二胎，就有了“雙獨(dú)”家庭這個(gè)說法。

到2014年又出現(xiàn)了“單獨(dú)”的說法，就是夫妻一方是獨(dú)生子女的可以要二胎。

那幾年，好多人家在介紹對(duì)象的時(shí)候都會(huì)額外要求對(duì)方最好是獨(dú)生子女，這樣一來就可以多要一個(gè)孩子了。

這一系列的松動(dòng)已經(jīng)讓獨(dú)生子女家庭越來越少了，也表示計(jì)劃生育政策在不斷放松。

4.廢——提倡大家養(yǎng)倆娃

2015年開始全面放開二胎生育，要二胎不再有任何限制。就這樣，放開三年來，有書君的單位出現(xiàn)了一波接一波的產(chǎn)假潮…

到2016年1月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》第十八條第一款規(guī)定：“國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。”

截止2016年3月，最后一批獨(dú)生子女光榮證也發(fā)放完畢，今后也不再補(bǔ)辦這個(gè)證書，從此之后就也再?zèng)]有獨(dú)生子女光榮證了！

自此，施行了近四十年的獨(dú)生子女政策徹底終止。

所以，從計(jì)劃生育政策的發(fā)展時(shí)間來看，第一批獨(dú)生子女大量出現(xiàn)應(yīng)該在81年左右。

再加上地方性政策的延后，整體實(shí)施大概要到83年左右，也就是說80后，90后的絕大多數(shù)都是獨(dú)生子女。

我國(guó)從1971年開始推行計(jì)劃生育政策，1982年9月定為基本國(guó)策，同年12月寫入憲法。

主要內(nèi)容及目的：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計(jì)劃地控制人口發(fā)展。

計(jì)劃生育于1982年9月被定為中國(guó)的基本國(guó)策，同年12月寫入憲法。

以上是律師為大家講解的關(guān)于”計(jì)劃生育開始于哪一年“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。