專(zhuān)業(yè)律師解答：不僅路上不算工傷，在單位感染了新型肺炎也不一定屬于工傷，但是也有例外，比如吹哨人李文亮醫(yī)生。

一、上班路上感染，不屬于工傷

不知道大家是否記得前陣子熱議的，上下班途中滑倒摔傷算不算工傷？最后國(guó)家人社報(bào)發(fā)文確定，不能認(rèn)定為工傷。

因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家的《工傷》保險(xiǎn)條例，如果員工要認(rèn)定在上下班途中受傷屬于工傷，那么需要同時(shí)滿(mǎn)足額外的兩個(gè)條件，第一個(gè)是受到傷害的原因是發(fā)生了交通事故，第二個(gè)就是員工本人不能是交通事故的主要責(zé)任人。

我覺(jué)得這個(gè)條款還是非常合情合理的，畢竟是員工自己粗心大意，發(fā)生了交通事故，受了傷。如果這都要求企業(yè)來(lái)承擔(dān)，未免有失公平。

所以，不管是滑倒還是感染，都不屬于交通事故，那么當(dāng)然也不能認(rèn)定成為工傷。

二、在單位感染新型肺炎，也不一定屬于工傷

小編猜測(cè)，很多人看到這個(gè)小標(biāo)題，估計(jì)氣炸了，這都不算工傷？是老板要我去上班的，我因此感染了，老板不用為我負(fù)責(zé)嗎？

別急，請(qǐng)聽(tīng)我根據(jù)現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋?zhuān)壳肮臉?gòu)成要求，員工所得的疾病需要存在于職業(yè)病的目錄范圍內(nèi)。但是新型肺炎這個(gè)病，大家也都知道，是最近才出來(lái)的傳染病，當(dāng)然不存在在職業(yè)病的目錄內(nèi)。因此嚴(yán)格地說(shuō)，即使在單位感染了新型肺炎，也不能認(rèn)定為工傷。

但是這個(gè)也不絕對(duì)，在部分地區(qū)也有將類(lèi)似疾病認(rèn)定為工傷的先例。比如“吹哨人”李文亮醫(yī)生就被認(rèn)定為工傷。

另外《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定：職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病的，可以認(rèn)定為工傷。所以，目前這個(gè)問(wèn)題，還需要等待最高院的進(jìn)一步解釋。

很多網(wǎng)友覺(jué)得很不能理解：明明是公司要求我去上班的，在公司被感染，我們作為員工有什么過(guò)錯(cuò)？這都不算工傷，法律還有什么用處？

覺(jué)得凡事不能只考慮自己，此次疫情，受傷最大的其實(shí)是廣大的中小企業(yè)。在春節(jié)旺季卻不能進(jìn)行任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、沒(méi)有任何收入，加上房租、物資、員工工資等開(kāi)銷(xiāo)，企業(yè)主的損失可想而知。另外如果就因?yàn)槿思夜土四闵习啵憔头彩乱笕思覟槟阖?fù)責(zé)，也不是很公平的想法，對(duì)吧？

疫情當(dāng)前，人人有責(zé)。企業(yè)一方面需要出臺(tái)相應(yīng)的預(yù)防措施，另外一方面員工個(gè)人也需要戴口罩、勤洗手，多多注意個(gè)人衛(wèi)生和身體狀態(tài)。

很遺憾的告訴你，在疫情當(dāng)前情況下，在上班的路上被感染了并不能算作工傷。想必你是聯(lián)系到上班的路上出了交通事故后可以算作工傷，所以才會(huì)提出此問(wèn)題。工作認(rèn)定首先要有明確的規(guī)定情形，其次要與履行工作職責(zé)強(qiáng)關(guān)聯(lián)。

目前在上班路上可以認(rèn)定為工傷情形的只有交通事故，沒(méi)包含傳染病

可能大家都會(huì)有此擔(dān)心，上班路上不可避免的要接觸許多并不知情的陌生人，被感染的機(jī)率明顯更大？而且我是應(yīng)單位的要求去上班的，如果不幸被感染了病毒，那么應(yīng)該是為履行工作職責(zé)所導(dǎo)致，為工傷才是。

工傷認(rèn)定需要特殊的程序，因?yàn)樯习噙^(guò)程中的交通事故有明確規(guī)定可以為工傷，但感染病毒沒(méi)有此規(guī)定，所以并不能認(rèn)定。

但是，對(duì)醫(yī)護(hù)人員來(lái)說(shuō)，根據(jù)《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》規(guī)定“在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享有工傷保險(xiǎn)待遇。”

只要他們是在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中感染，就可以認(rèn)定為工傷，但其他工種，包括醫(yī)院的其他科室都不能認(rèn)定為工傷。

感染新型病毒從工傷認(rèn)定角度來(lái)看最接近于職業(yè)病的工傷認(rèn)定

如果是在勞動(dòng)過(guò)程中患了職業(yè)病是可以認(rèn)定為工傷事故的，而新冠肺炎屬于乙類(lèi)傳染病，如果患病看起來(lái)是與勞動(dòng)有關(guān)所形成的疾病，但是因?yàn)槟壳斑€未將其列入職業(yè)病目錄之中，所以即使勞動(dòng)者在上班時(shí)感染患病或死亡，并不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷。

當(dāng)然，如果當(dāng)?shù)氐恼痛藢?zhuān)門(mén)出臺(tái)了地方法規(guī)，那么可以適用特別規(guī)定將這些高危行為認(rèn)定為工傷，但是針對(duì)的基本也就是防疫一線的工作人員，很難覆蓋到所以的勞動(dòng)者群體。

工傷認(rèn)定后增加的用人單位的成本，而且目前的形勢(shì)大家也要做好自我防護(hù)和保護(hù)，謹(jǐn)小慎微的生活和工作，保護(hù)好自己才是大事。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前的法律框架內(nèi)，在上班路上得了肺炎并不是工傷。但對(duì)特殊的群體，始終奮斗在疫情一線的人員，許多地方對(duì)此出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，可以從工作的強(qiáng)關(guān)聯(lián)角度對(duì)其認(rèn)定工傷進(jìn)行處理。

但是其他非高危感染人群則并不能納入工傷的處理之中，漸漸復(fù)工，所有勞動(dòng)者都要最大限度的保護(hù)自己，當(dāng)然對(duì)明顯與工作有關(guān)所導(dǎo)致的感染，一定要收集好證據(jù)，可以請(qǐng)求單位賠償。

一、醫(yī)護(hù)人員

2020年1月23日，國(guó)務(wù)院三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號(hào)），明確規(guī)定“在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。”

由此規(guī)定中可以得出要被認(rèn)定為工傷，須同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件：①是在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中感染；②是適用主體為醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員；③是履行工作職責(zé)。如果醫(yī)護(hù)等工作人員不是在預(yù)防和救治工作中感染肺炎的，則亦不能認(rèn)定為工傷。

新型冠狀病毒肺炎，屬于乙類(lèi)傳染病，目前未列入職業(yè)病目錄，所以無(wú)法適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第四項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定工傷。但是三部委的通知，屬于在重大疫情面前特色是特辦，以保障防治人員的權(quán)益。如武漢市中心醫(yī)院李文亮醫(yī)生在感染新冠肺炎搶救無(wú)效去世后，武漢市人社局按申請(qǐng)認(rèn)定李文亮為工傷。

二、非醫(yī)護(hù)人員感染的工傷認(rèn)定問(wèn)題

我們國(guó)家目前對(duì)工傷的認(rèn)定主要依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十六條、第十四條、第十五條的規(guī)定。《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十六條規(guī)定，職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，且經(jīng)工傷認(rèn)定的，享受工傷保險(xiǎn)待遇；其中，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)能力的，享受傷殘待遇。工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)捷、方便。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。第十五條規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：(一)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(三)職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第(三)項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

（一）職工在單位工作期間感染的

首先，我認(rèn)為疫情期間，職工在單位或工作場(chǎng)所感染新型冠狀病毒肺炎的不能夠認(rèn)定為工傷。原因有以下幾方面：

1.缺乏法律依據(jù)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，工傷可歸納為兩種情形：一是事故傷害；二是職業(yè)病。首先，新型冠狀病毒感染的肺炎主要是由飛沫、接觸傳播等人與人之間互相傳染的疾病，而一般來(lái)說(shuō)這并不是事故引起的疾病。其次，它也不屬于職業(yè)病。職業(yè)病是指職工在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的職業(yè)性疾病。職業(yè)病首要條件必須是在職業(yè)活動(dòng)中引起的疾病，職工感染新型冠狀病毒肺炎，通常來(lái)說(shuō)是很難在職業(yè)活動(dòng)中引起的。另外，職業(yè)病職工患還必須是《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》下的疾病。而新型冠狀病毒感染的肺炎并不在其中。

2.舉證困難，認(rèn)定亦困難。目前從新型冠狀病毒肺炎感染者的癥狀來(lái)看，多數(shù)人感染時(shí)并無(wú)明顯反應(yīng)，而且有7到14天或者更長(zhǎng)時(shí)間的潛伏期。等到職工發(fā)病確診時(shí)，由于個(gè)人每天在家庭、上下班途中以及其他社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所等接觸的人員的不確定性較大，根本無(wú)法判斷職工究竟是在用人單位工作場(chǎng)所還是在其他地方被感染的。由此，職工不能舉證，單位無(wú)法反證，工傷保險(xiǎn)行政機(jī)關(guān)也無(wú)法查明或認(rèn)定被感染的職工是否在用人單位被感染，整個(gè)在實(shí)踐中認(rèn)定起來(lái)將會(huì)困難重重。

3.客觀考慮，認(rèn)定對(duì)企業(yè)和國(guó)家影響都較大。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，已經(jīng)支付了感染者的醫(yī)療費(fèi)，再進(jìn)行工傷認(rèn)定二次賠付恐怕比較困難；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，受到疫情的影響，產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)效益都遭到了比較大的破壞，對(duì)于一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)甚至是滅頂之災(zāi)。

另外，職工在上下班期間感染的，也不能認(rèn)定為工傷。根據(jù)上邊《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)的規(guī)定“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的”，也就是說(shuō)在上下班途中的工傷的認(rèn)定，主要是跟交通出行有關(guān)。

（二）職工被派到武漢等疫區(qū)工作而感染的

職工因被派往武漢、湖北等疫區(qū)工作而被感染新型冠狀病毒肺炎的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。主要依據(jù)《河南省工傷保險(xiǎn)條例》第十三條的規(guī)定，職工有國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或視同工傷。職工受用人單位指派前往疫區(qū)工作而感染該疫病的，視同工傷。

（三）員工作為志愿者參加防疫而被感染的

員工作為志愿者在參加防疫工作過(guò)程中而被感染的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。一是可依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，視同為工傷。員工作為志愿者參加防治疫情的工作，屬于維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，符合法律規(guī)定；二是志愿者主動(dòng)參與防疫工作，為做好疫情防控工作和打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量，同時(shí)客觀上也確實(shí)增加了起自身感染新型冠狀病毒肺炎的肺炎的機(jī)率。故綜合考慮，應(yīng)該對(duì)作為志愿者參加防疫工作感染的員工認(rèn)定為工傷。

我是公司人力資源部長(zhǎng)，現(xiàn)就我所了解的知識(shí)回答如下。

首先我們要理解工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《工傷管理?xiàng)l例》第十四條　職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。第十五條　職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

在第十四條第一款第（六）項(xiàng)中明確規(guī)定：在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的。在上班途中被病毒感染是不能算是工傷。

但也有些地方法規(guī)對(duì)工傷另行了規(guī)定，例如《廣東省工傷補(bǔ)償條例》第十條第一款（四）項(xiàng)規(guī)定：由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病的可認(rèn)定為工傷。此項(xiàng)中，感染者在上班路上感染也是屬于工傷的。但在實(shí)際申請(qǐng)工傷過(guò)程中，由于地方法規(guī)與及工傷認(rèn)定人員理解的不同，往往工傷認(rèn)定會(huì)一波三折。下面我列舉福建南平國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作有限公司勞務(wù)派遣人員李萬(wàn)剛工傷認(rèn)定案以供參考。

（一）基本案情

2015年1月，福建南平國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南平技術(shù)合作公司）勞務(wù)派遣人員李萬(wàn)剛等人到蘇州中材建設(shè)有限公司坦桑尼亞國(guó)項(xiàng)目部建設(shè)工地從事安裝工作。2017年2月20日13時(shí)，李萬(wàn)剛身感不適，被送至坦桑尼亞當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查，未化驗(yàn)出瘧疾。當(dāng)月21日晚，李萬(wàn)剛病情加重，項(xiàng)目部即派車(chē)送其到該國(guó)首都達(dá)累斯薩拉姆的阿迦汗醫(yī)院救治，當(dāng)月22日5時(shí)許入住該醫(yī)院，因心跳呼吸衰竭、重癥瘧疾及多器官功能衰竭、彌散性血管內(nèi)凝血，經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)月25日6時(shí)許死亡。

2017年6月1日，南平技術(shù)合作公司向南平市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南平市人社局）申請(qǐng)工傷認(rèn)定。7月11日，南平市人社局以“因感染瘧疾，經(jīng)救治無(wú)效，超過(guò)48小時(shí)死亡”為由，認(rèn)為不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14條、第15條規(guī)定，作出不予認(rèn)定工傷決定。

南平技術(shù)合作公司不服訴至法院，請(qǐng)求判決撤銷(xiāo)上述不予認(rèn)定工傷決定，并責(zé)令南平市人社局重新作出工傷認(rèn)定決定。

（二）裁判理由

福建省南平市延平區(qū)人民法院一審認(rèn)為，李萬(wàn)剛突出疾病系在48小時(shí)之外經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定的視同工傷的認(rèn)定條件；同時(shí)，適用該條例第14條“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”有嚴(yán)格限制，未看到本案有這方面的證據(jù)或事實(shí)，故南平市人社局對(duì)李萬(wàn)剛的死亡作出不予認(rèn)定工傷的決定，并無(wú)不當(dāng)，遂判決駁回南平技術(shù)合作公司的訴訟請(qǐng)求。南平技術(shù)合作公司不服，提起上訴。

福建省南平市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害，不僅指暴力，還包括其他意外造成的傷害。李萬(wàn)剛所得疾病是非洲傳染性極強(qiáng)的瘧疾，主要傳染途徑為蚊蟲(chóng)叮咬，屬意外傷害。其發(fā)病至死亡過(guò)程一直在蘇州中材建設(shè)有限公司坦桑尼亞國(guó)的項(xiàng)目建設(shè)地，該地區(qū)為瘧疾疫區(qū)，從感染至發(fā)病具有一段潛伏期，要求南平技術(shù)合作公司提交證據(jù)證明叮咬是發(fā)生在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)，顯然難以舉證，不利于合法合理地保護(hù)勞動(dòng)者因意外遭受傷害獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。本案只能在有證據(jù)證明李萬(wàn)剛是在非工作時(shí)間、非工作地點(diǎn)、非工作原因而發(fā)生瘧疾時(shí)，才能對(duì)其死亡不予認(rèn)定工傷，否則依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定。

二審法院遂判決撤銷(xiāo)一審判決和不予認(rèn)定工傷決定，并責(zé)令南平市人社局在60日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。

綜上所列法規(guī)以及案例所述，疫情當(dāng)前，如果上班的路上被感染了屬于不屬于工傷。這不僅要看當(dāng)時(shí)的工傷環(huán)境，還要看地方法規(guī)。

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疫情當(dāng)前，不管是上班信途中還是上班中還是下班后都應(yīng)做好自我防護(hù)，保護(hù)好自己才能保護(hù)別人。