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2024中央下文件拖欠工資
近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于成立國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，決定成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 國務(wù)院副總理胡春華親自擔(dān)任組長，此領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，展現(xiàn)中央對(duì)于根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重大決心，有望徹底治理拖欠農(nóng)民工工資這一“頑疾”。 為了根治“欠薪”這個(gè)毒瘤，達(dá)成明年基本無拖欠這個(gè)目標(biāo)，最近國家真的是重拳出擊！接連出臺(tái)了好幾項(xiàng)措施！下面，小編就幫農(nóng)民工兄弟梳理一下吧！
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題的重要批示精神，人社部擬出臺(tái)更嚴(yán)條例保障工資支付。明確提出：
不執(zhí)行農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包單位代發(fā)工資、存儲(chǔ)工資保證金等規(guī)定且拖欠的，取消建筑施工資質(zhì)。
同時(shí)明確分包單位、用人單位、勞務(wù)派遣單位等清償責(zé)任
原文如下
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國務(wù)院副總理掛帥議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，拖欠將“加息加賠加罰”……近日，國務(wù)院在治理拖欠農(nóng)民工工資方面推出不少大動(dòng)作，人社部網(wǎng)站也向社會(huì)征求對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的意見。
在此次征求意見稿的諸多干貨中，備受輿論關(guān)注的一點(diǎn)是——拖欠農(nóng)民工工資將按日計(jì)息。意見明確，未按規(guī)定支付農(nóng)民工工資的，由人社部門責(zé)令限期支付并自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付的，按拖欠金額50%以上100%以下標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金，并對(duì)單位處拖欠金額1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)法定代表人、實(shí)際控制人或主要負(fù)責(zé)人處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
拖欠農(nóng)民工工資無疑是個(gè)老大難問題。與往些年“年年喊年年拖”不同的是，今年的各項(xiàng)制度舉措越來越細(xì)密，也越來越嚴(yán)厲。在此背景下，按日計(jì)息顯然是個(gè)有的放矢的“硬招”。
拖欠工資“按日計(jì)息”，是“到2020年實(shí)現(xiàn)基本無欠薪”的攻堅(jiān)實(shí)招，跟“加賠加罰”等系列舉措結(jié)合看，這顯然也是對(duì)欠薪“治理網(wǎng)絡(luò)”的織牢織密。
據(jù)披露，從去年年底開始，我國建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)已上線，建筑工人開始實(shí)名制管理；而工資保證金制度等也已明確。但要根治拖欠農(nóng)民工工資問題，還得從前端上發(fā)力、在“提高違規(guī)代價(jià)”上下功夫。而最直接的辦法，就是讓欠薪者肉疼。拖欠工資按日計(jì)息，與以往相比，是更加明確和嚴(yán)厲的處罰措施。
但按現(xiàn)在計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)看，日息萬分之五的利息換算成年息為18%。以拖欠工人1萬元一年為例，大概要支付的利息也就一兩千元。而在民間借貸中，年息36%內(nèi)都是受國家法律保護(hù)的。這某種角度上也意味著，假如欠薪的責(zé)任主體，將欠款拿去做民間借貸，獲利仍然高于拖欠工資按日加付萬分之五的利息。
因此，對(duì)那些只顧打自家的小算盤，習(xí)慣了拖欠挪用農(nóng)民工工資的企業(yè)來說，僅僅按日加付萬分之五的利息，未必能形成足夠的震懾。
鑒于此，或許可以對(duì)其利息設(shè)彈性空間，萬分之五是最低標(biāo)準(zhǔn)，上限則可對(duì)標(biāo)民間借貸最高合法利率。
說到底，要達(dá)到2020年實(shí)現(xiàn)基本無欠薪的政策目標(biāo)，只靠個(gè)案上的政府施壓、部門協(xié)調(diào)、媒體呼喊不夠，還得下猛藥、出重拳。而針對(duì)惡意欠薪者，大可按民間借貸合法利率上限來處罰。雖說按日計(jì)息只是個(gè)小小的金融杠桿，但其所撬動(dòng)的，卻可能是長期以來的陋習(xí)與惡行，還有欠薪者無視農(nóng)民工基本權(quán)益的漠視和侵犯。
而有了按日計(jì)息等系列舉措后，也需要消除制度與執(zhí)行之間的落差、錯(cuò)位等問題。這也有待扎牢制度的口袋，夯實(shí)用工單位、出資人、合伙企業(yè)乃至地方政府等各方的責(zé)任，并以嚴(yán)密的制度督促落實(shí)，用嚴(yán)厲的罰則規(guī)范行為，進(jìn)而更有力地保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，國務(wù)院決定成立國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
國辦函〔2019〕79號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，國務(wù)院決定成立國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的重大決策部署；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作；研究審議根治拖欠農(nóng)民工工資工作重大政策措施；督促檢查根治拖欠農(nóng)民工工資工作有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)情況、各地區(qū)和各部門任務(wù)完成情況；完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
二、組成人員
組長：
胡春華? ?國務(wù)院副總理
副組長：
張紀(jì)南? ?人力資源社會(huì)保障部部長
丁向陽? ?國務(wù)院副秘書長
胡祖才? ?發(fā)展改革委副主任
孫力軍? ?公安部副部長
余蔚平? ?財(cái)政部副部長
易? ?軍? ?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長
成員：
郭衛(wèi)民? ?中央宣傳部部務(wù)會(huì)成員
王江平? ?工業(yè)和信息化部副部長
劉振宇? ?司法部副部長
張義全? ?人力資源社會(huì)保障部副部長
王廣華? ?自然資源部副部長
戴東昌? ?交通運(yùn)輸部副部長
蔣旭光? ?水利部副部長
韓? ?俊? ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長
朱鶴新? ?人民銀行副行長
孟建民? ?國資委副主任
孫瑞標(biāo)? ?稅務(wù)總局副局長
唐? ?軍? ?市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長
李曉超? ?統(tǒng)計(jì)局副局長
范小毛? ?信訪局副局長
蘇全利? ?鐵路局副局長
董志毅? ?民航局副局長
劉貴祥? ?高法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員
張雪樵? ?高檢院副檢察長
魏地春? ?全國總工會(huì)副主席
三、其他事項(xiàng)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人力資源社會(huì)保障部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由人力資源社會(huì)保障部副部長張義全兼任，辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)司局級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行工作會(huì)議制度，工作會(huì)議由組長或其委托的副組長召集，根據(jù)工作需要定期或不定期召開，參加人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必要時(shí)可邀請(qǐng)其他有關(guān)部門人員參加。
國務(wù)院辦公廳
2019年8月3日
（此件公開發(fā)布）
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根據(jù)我國《勞動(dòng)法》規(guī)定，“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資”，“按月支付”即包括工資應(yīng)當(dāng)以月薪的形式發(fā)放，也包括應(yīng)當(dāng)每月支付，因此用人單位應(yīng)當(dāng)在自然月結(jié)束的30天內(nèi)結(jié)算工資，超過30天即構(gòu)成拖欠工資。
如果用人單位是在因生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)不足等原因，暫時(shí)無法按時(shí)給員工支付工資，經(jīng)與本單位所有員工協(xié)商一致，可以延期在一月內(nèi)支付勞動(dòng)者工資。延期支付工資的時(shí)間應(yīng)告知全體勞動(dòng)者，并報(bào)主管部門備案，無主管部門的報(bào)市或區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門備案。
《工資支付暫行規(guī)定》規(guī)定“工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資”。
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，農(nóng)民工被拖欠后，并不一定要欠條才能追討工資的，只要有確切的證據(jù)證明用人單位拖欠工資的，就能通過仲裁、訴訟等方式追討工資。
(1) 向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào);
(2) 向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，需要注意的是，要在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng);
(3) 通過訴訟途徑解決。這又分三種情況：一是針對(duì)勞動(dòng)糾紛案件，經(jīng)勞動(dòng)仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起訴訟;二是經(jīng)仲裁后都服從，勞動(dòng)仲裁裁決生效后，用人單位不執(zhí)行的，農(nóng)民工可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;三是屬于勞務(wù)欠款類的可直接向法院提起民事訴訟。
對(duì)于老板可能這些錢不多
但對(duì)于辛勤勞動(dòng)的農(nóng)民工兄弟來說
多少人靠著這薪水養(yǎng)家糊口
拖欠工錢還跑路的黑心老板固然可惡
但也提醒廣大工友
如遇到拖欠工資的行為一定要冷靜對(duì)待
為了更好維護(hù)自身的合法權(quán)益
最好走法律程序
切記不要通過極端的方法要工資
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下列是小編為大家整理的全國各地的投訴電話
河南省
省勞動(dòng)保障監(jiān)察局0371-69690193
鄭州市0371-67439828
開封市0371-23650110
洛陽市0379-65221615
平頂山市0375-2988110
安陽市0372-2955110
鶴壁市0392-3335110
新鄉(xiāng)市0373-3068777
焦作市0391-3997219
濮陽市0393-4420919
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