行政機關(guān)依法辦理移交案件

《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》是為了保證行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)及時移送涉嫌犯罪案件，依法懲罰破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪以及其他罪，保障社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行而制定的規(guī)定。 《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第一條

如果違法行為已構(gòu)成犯罪，必須依法向公安機關(guān)移送，在司法機關(guān)對該違法犯罪行為未作出最后處理之前，行政機關(guān)如在向公安機關(guān)移送之前未作出有關(guān)人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的行政處罰，則不再針對同一違法行為作出該類行政處罰，否則構(gòu)成程序違法。《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定:”違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)己經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。”根據(jù)上述規(guī)定，對同一違法犯罪行為，原則上只能給予一次刑事法律上的人身罰或財產(chǎn)罰，即使行政機關(guān)已經(jīng)作出人身罰或者財產(chǎn)罰的行政處罰，相關(guān)的行政處罰和刑事處罰也必須進行折抵。正因如此，《中華人民共和國行政處罰法》第七條第二款和《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、第五條、第八條、第十一條規(guī)定，如果違法行為己構(gòu)成犯罪，應(yīng)該依法追究刑事責任的，行政機關(guān)不得以行政處罰代替刑事處罰，必須依法向公安機關(guān)移送。這些規(guī)定說明以下兩點：其一，在實體上，有關(guān)人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的刑事處罰優(yōu)于行政處罰，相關(guān)的行政處罰必須和刑事處罰進行折抵；其二，在程序上，有關(guān)人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)處罰的刑事程序優(yōu)于行政程序。如果違法行為已構(gòu)成犯罪，必須依法向公安機關(guān)移送，在司法機關(guān)對該違法犯罪行為未作出最后處理之前，行政機關(guān)如在向公安機關(guān)移送之前未作出有關(guān)人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的行政處罰，則不再針對同一違法行為作出該類行政處罰，否則構(gòu)成程序違法。

通常行政機關(guān)在處理行政違法行為中，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當依法將案件已送司法機關(guān)處理。

看看這個吧：《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第八條規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當自接受行政執(zhí)法機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于立案標準和公安部關(guān)于公安機關(guān)辦理刑事案件程序的規(guī)定，對所移送的案件進行審查。認為有犯罪事實，需要追究刑事責任，依法決定立案的，應(yīng)當書面通知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，依法不予立案的，應(yīng)當說明理由，并書面通知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)，相應(yīng)退回案卷材料。

針對您的問題，我給出的答案是，受到刑事處罰后一般不承擔行政處罰，但是如果違法行為構(gòu)成犯罪，即使接受了行政處罰，也要追究刑事處罰。《行政處罰法》第七條規(guī)定：違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。違法行為已經(jīng)刑事處罰還可以行政處罰，同一個行為可能同時觸犯行政法規(guī)和刑法，這是兩個不同部門的管轄范圍。一般情況下，如果是一個違法犯罪行為，應(yīng)該只處一種處罰，或行政處罰或刑事處罰，如果先已經(jīng)受過行政處罰，后構(gòu)成犯罪需要刑事處罰，已經(jīng)執(zhí)行的行政處罰應(yīng)該抵折刑期。《行政處罰法》第三十八條規(guī)定，調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。這里的規(guī)定是”分別”作出，并沒有排斥作出行政處罰決定后再移送司法機關(guān)的做法。

　　《中華人民共和國行政處罰法》第22條：違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。　　《中華人民共和國稅收征收管理法》第77條規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第63條、第65條、第66條、第67條、第71條規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。稅務(wù)人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。　　2001國務(wù)院令2001年310號《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》　　第三條 行政執(zhí)法機關(guān)在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉及的金額、違法事實的情節(jié)、違法事實造成的后果等，根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件的追訴標準等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責任的，必須依照本規(guī)定向公安機關(guān)移送。

1、發(fā)現(xiàn)當事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪后，指定兩名或者兩名以上的行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責，核實情況后向公安機關(guān)提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機關(guān)正職負責人或者主持工作的負責人審批。

2、工商行政管理機關(guān)主要負責人(即正職負責人或主持工作的負責人)應(yīng)當自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準移送或者不批準移送的決定。決定批準的，應(yīng)當在24小時內(nèi)向同級公安機關(guān)移送;決定不批準的，應(yīng)當將不予批準的理由記錄在案。

3、移送案件時，應(yīng)隨案附送下列材料：

(1)涉嫌犯罪案件移送書;

(2)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告;

(3)涉案物品清單;

(4)有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論;

(5)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

4、公安機關(guān)應(yīng)當自接受工商行政管理機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定決定是否予以立案。依法決定立案的，應(yīng)當書面通知工商行政管理機關(guān);認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，依法不予以立案的，應(yīng)當說明理由，并書面通知工商行政管理機關(guān)，相應(yīng)退回案卷材料。工商行政管理機關(guān)對公安機關(guān)不予立案的決定有異議的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請不予立案的公安機關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。

5、對公安機關(guān)決定立案的案件，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

我國民訴法第84條第2款規(guī)定:“依法應(yīng)當由其他行政機關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。

”這項規(guī)定劃清了國家行政機關(guān)和人民法院之間處理爭議案件的權(quán)限范圍。其立法精神是為了避免因主管權(quán)限不明而互相推誘，使有爭議的案件得到正確、及時的解決，以維護當事人的合法權(quán)益。但是，司法實踐中往往由于對本條規(guī)定的誤解，從而作出不妥的答復(fù)。如港胞陳某在大陸某市有座四層磚木樓屋，其左鄰林某未經(jīng)城建部門審批，緊靠陳屋左墻建蓋三層樓房，未及一年，致陳屋左墻傾斜，后橫墻斷裂。陳某訴至法院，要求恢復(fù)原狀，法院批復(fù)認為，這是違章建筑事項，應(yīng)向城管部門申請?zhí)幚恚粚俜ㄔ汗茌牱秶Ｋ煤箨惸惩当甲撸K未獲得解決。又如:某市工程公司為開采石料于1957年在其所屬市郊征用山地一塊，82年在該山地使用問題上與附近某大隊發(fā)生糾紛，訴至法院。法院雖然受理了，并調(diào)解成立，但不肯以法院名義制作調(diào)解協(xié)議書，卻以通知形式把該案移送市建設(shè)局處理。這兩個案例，.顯然是由于對某些行政法規(guī)及民訴法有關(guān)規(guī)定發(fā)生誤解而造成的，之所以發(fā)生誤解，因分不清哪些社會關(guān)系應(yīng)由行政法規(guī)調(diào)整，哪些應(yīng)由民事法規(guī)調(diào)整，亦即弄不…… (本文共計2頁) [繼續(xù)閱讀本文] 贊

以上是律師為大家講解的關(guān)于”行政機關(guān)依法辦理移交案件“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。