2020年事業(yè)單位兼職最新規(guī)定

為了支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國家人社部先后于2017年、2019年兩次發(fā)文，明確支持鼓勵專業(yè)技術(shù)人員、高校及科研院所科研人員在職、兼職、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

根據(jù)人社部2017年出臺的（人社部規(guī)〔2017〕4號）文和2019年出臺的（人社部發(fā)〔2019〕137號）文的精神，主要是支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員（含科研人員）創(chuàng)新、兼職、創(chuàng)業(yè)。未提及事業(yè)單位管理崗人員和工勤技能崗人員。

一、《人力資源社會保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（人社部規(guī)〔2017〕4號），明確支持和鼓勵的是“專業(yè)技術(shù)人員”。

文件明確，支持和鼓勵事業(yè)單位選派人員到企業(yè)掛職或者參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目合作，兼職兼薪。

1、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿，應(yīng)返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜。

2、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提出書面申請，并經(jīng)單位同意。

3、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。

4、支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位。

二、《關(guān)于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕137號），強調(diào)了支持鼓勵的是“科研人員”。

目的是為進一步激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員科技創(chuàng)新活力和科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮其在“雙創(chuàng)”活動中的示范引導(dǎo)作用。人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕137號）。

《意見》的第一段就明確，“現(xiàn)就進一步支持和鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上的科研人員，依據(jù)……。

1、支持和鼓勵科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)

離崗創(chuàng)辦企業(yè)申請應(yīng)經(jīng)事業(yè)單位批準，期限不超過3年。離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員返回時，如無相應(yīng)崗位空缺，可暫時突破崗位總量和結(jié)構(gòu)比例，將其聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時原崗位等級的崗位，通過自然消化方式逐步核銷。

2、支持和鼓勵科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)

科研人員開展“雙創(chuàng)”活動，可在保證保質(zhì)保量完成本職工作的基礎(chǔ)上，進行兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)。

3、支持和鼓勵事業(yè)單位選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項目合作

事業(yè)單位根據(jù)開展“雙創(chuàng)”活動需要，選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項目合作，應(yīng)與科研人員變更聘用合同，約定崗位職責(zé)、工作標準和考核、工資待遇等。合作期滿，選派人員應(yīng)當(dāng)返回派出單位原崗位工作，或者由派出單位安排相應(yīng)等級的崗位工作。

4、支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位。

小結(jié)：兩份文件的重點都是支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員（科研人員也是專業(yè)技術(shù)人員），創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪。

關(guān)于事業(yè)單位中的管理崗人員和工勤崗人員，文件中沒有提及。具體操作，要看當(dāng)?shù)赜袥]有更具體的實施方案和細則。

消防工程師掛證價格一年是多少？如今的證書雖然受到了“掛證專項整治”的影響，消防工程師證書價格不知道有沒有受到影響？現(xiàn)如今的情況是：很多人把自己的證書轉(zhuǎn)向全職，下面就和合肥興宏程一起了解下，消防工程師證掛證價格一年是多少？

合肥消防工程師實操免費聽

消防工程師掛證一年多少錢？

消防工程師掛證價格：3.5-5萬/年

市場需求

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，未來3-5年內(nèi)，我國至少需要50萬本消防工程師證書，目前市場上持有這個證書的還遠遠達不到這個數(shù)，所以，從市場來看，這個證書的需求還是很大的。

繁華的大城市年薪很高，不同的地區(qū)收入有所差別，但基本都不會很低。

一級消防工程師收入有多方面，首先從行業(yè)工資待遇角度來看，不同地區(qū)的一級消防工程師工資水平也不完全相同。

北上廣深之類的一線城市一級消防工程師全職工資大概是18萬-25萬/年，兼職一般為6-8萬；二三線城市一級消防工程師全職最低也是15萬/年以上，兼職是5萬/年以上。

其次從一級消防工程師掛靠收入來看的話，目前市場上的一級消防工程師證書掛靠費用大約在7-8萬/年不等，一線城市掛靠費用還要略高幾千至一萬元左右不等，不過目前國家針對證書掛靠“打擊非常嚴厲”，所以這條路不是那么好走，不建議考生拿證書去掛靠，風(fēng)險也是非常大的。

謝邀！絕對不可以，我也是事業(yè)人員，我所在的地方公開處理過事業(yè)人員在外兼職事件，一般是給一個警告，退回所得利益。

你自己嗎？除上班時間之外嗎？還有可能搞副業(yè)嗎？

2017年3月，人社部印發(fā)《人力資源社會保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（人社部規(guī)〔2017〕4號），支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)。人力資源社會保障部關(guān)于《進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕137號），進一步明確了要維護兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員在人事關(guān)系所在單位的合法權(quán)益。依據(jù)上述政策文件，事業(yè)單位哪些工作人員可以兼職，其兼職享有哪些權(quán)益，具體兼職手續(xù)如何辦理呢？

一、哪些人可以兼職

主要是高校、科研院所聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上的科研人員，其他事業(yè)單位的科研人員，在符合”雙創(chuàng)”活動條件的。

依據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職。

對事業(yè)單位工作人員兼職的適用范圍，2020年1月20日，人力資源社會保障部事業(yè)管理司負責(zé)人就《關(guān)于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》答記者問中，提出關(guān)于人群的適用范圍，主要是高校、科研院所聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上的科研人員，其他事業(yè)單位的科研人員，符合”雙創(chuàng)”活動條件的也可以提出申請。

二、兼職的范圍

依據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》開展科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化的活動，簡稱”雙創(chuàng)”，”雙創(chuàng)”活動的范圍很廣泛，詳細了解的可以在國務(wù)院”大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”平臺進行了解。

三、兼職人員的權(quán)利和義務(wù)有哪些

1、與事業(yè)單位簽訂兼職協(xié)議，對兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項進行約定；

2、兼職人員需要保證保質(zhì)保量完成本職工作；

3、不得損害或侵占本單位合法權(quán)益，不得通過交叉兼職等手段規(guī)避國家收入分配政策；

4、繼續(xù)享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等各方面權(quán)利，工資、社會保險等各項福利待遇不受影響；

5、在兼職單位申報職稱，與兼職單位職工同等享有獲取報酬、獎金、股權(quán)激勵的權(quán)利，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

6、兼職單位依法為兼職人員繳納工傷保險費，其在人事關(guān)系所在單位外工作期間發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇，由相關(guān)單位或企業(yè)承擔(dān)工傷保險責(zé)任；

7、在兼職單位的工作業(yè)績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。

四、具體申請兼職程序

1、提出書面申請，單位審核同意；

2、將兼職情況在本單位內(nèi)部公式；

3、簽訂兼職協(xié)議；

4、單位對兼職情況進行監(jiān)督管理。

對欺騙組織從事非”雙創(chuàng)”活動等各類違紀違規(guī)行為，人力資源社會保障部門予以記錄，予以糾正；對拒不改正的，終止其”雙創(chuàng)”活動；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)給予組織處理或處分。同時，對違規(guī)獲取的資金、項目、榮譽等，按照國家有關(guān)規(guī)定取消或者撤銷。

臨時工，一直存在與各類基層事業(yè)單位中。辦事的人手不夠，工作又比較多，編制的數(shù)額有有限的。只好通過勞務(wù)派遣或者別的方式來招聘臨時工。臨時工一直想要的就是同工同酬，干著和正式職工一樣的工作，但是收入?yún)s差了一大截。在單位的歸屬感也幾乎沒有。所以，同工同酬何時實現(xiàn)？

臨時工想和正式職工一個待遇，幾乎是不可能的。現(xiàn)在的事業(yè)單位考試，某些崗位競爭難度不亞于國省考。但是，接下來要說的這類事業(yè)單位臨時工，有轉(zhuǎn)正的機會。轉(zhuǎn)正之后就會和正式職工一個待遇。

此類臨時工就是三支一扶人員。2019年的山西省三支一扶考試，明確規(guī)定，在基層服務(wù)2年。期滿經(jīng)考核合格且取得相應(yīng)職業(yè)資格后在服務(wù)單位占事業(yè)編制就業(yè)，并享受其它相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策。

三支一扶，就是支農(nóng)支教支醫(yī)加扶貧。由于去的地方大多比較貧困，報考人數(shù)不是非常多，和事業(yè)單位競爭比動輒上百來對比，考上的機會非常大。

三支一扶人員轉(zhuǎn)正之后，就會有和正式職工一樣的待遇，一樣的編制。

本人是基層公務(wù)員，我來回答一下這個問題。

先說結(jié)論：已退休的原黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在退休之后的三年之內(nèi)、其他公務(wù)員在兩年之內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。如果違反規(guī)定，是要受到相關(guān)管理部門處罰的。對已退休的事業(yè)單位人員則沒有任何限制。為什么這么說呢？

一、對我國《公務(wù)員法》法律規(guī)定的概括介紹

《中華人民共和國公務(wù)員法》是我國關(guān)于公務(wù)員管理的綜合性法律，內(nèi)容非常系統(tǒng)，非常全面。從總體上講，公務(wù)員是我國所有國家公務(wù)的決策者、管理者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者，是我們這個國家社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)人，是我國社會的決定性力量。因此，我國《公務(wù)員法》分公務(wù)員制度的總則、公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利、公務(wù)員職務(wù)、職級與級別、公務(wù)員的錄用、公務(wù)員考核、公務(wù)員的職務(wù)、職級任免、公務(wù)員的職務(wù)、職級升降、公務(wù)員的獎勵、公務(wù)員的監(jiān)督與懲戒、公務(wù)員的培訓(xùn)、公務(wù)員的交流與回避、公務(wù)員的工資、福利與保險、公務(wù)員的辭職與辭退、公務(wù)員的退休、公務(wù)員的申訴與控告、公務(wù)員的職位聘任、公務(wù)員的法律責(zé)任共十七個方面，對公務(wù)員制度做了極為系統(tǒng)和嚴格的規(guī)定。同時，每一個重要環(huán)節(jié)，幾乎都有一個由國務(wù)院制定的行政法規(guī)或中央有關(guān)管理部門的行政規(guī)章做為配套法規(guī)，共同構(gòu)成了具有中國特色的公務(wù)員管理的法規(guī)體系，例如：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》《公務(wù)員職務(wù)與級別管理規(guī)定》、《公務(wù)員登記實施辦法》等等。應(yīng)該說：公務(wù)員是我國管理上要求最為嚴格的特殊的社會群體。

二、《公務(wù)員法》對己退休公務(wù)員從業(yè)的限制性規(guī)定

正是因為公務(wù)員人數(shù)很少，作用很大，在職期間管理要求十分嚴格。退休之后，由于工作經(jīng)歷、工作的影響范圍等原因，亦然要遵守《公務(wù)員法》關(guān)于繼續(xù)從業(yè)的法律規(guī)定，真正的目的是：防止公務(wù)員泄露國家機密、以權(quán)謀私、以自己的工作經(jīng)歷和工作影響力從事不正當(dāng)競爭，獲取不正當(dāng)利益。

《公務(wù)員法》在法律責(zé)任部分的第一百零七條非常明確地規(guī)定：

“公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的，由其原所在機關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上市場監(jiān)管部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。”

對退休公務(wù)員來說，這是一個十分重要的法律規(guī)定。就這個法律規(guī)定本身來看，涉及到以下幾個方面：1、退休公務(wù)員繼續(xù)從業(yè)的人員限制范圍，主要有兩種：A、原來行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，毫無疑問，從縣鄉(xiāng)一級的正、副科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一直到省部級黨政機關(guān)的退休公務(wù)員，都在限制范圍之內(nèi)。B、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，都在限制范圍內(nèi)。2、限制的時間范圍是：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員為離職三年之內(nèi)，除以上范圍之外的公務(wù)員為離職兩年以內(nèi)。3、對退休公務(wù)員從業(yè)范圍的限制條件是：不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。要特別注意“與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)”這個限定詞。4、對違法行為的處罰措施是：由其原所在機關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正。直白地說：就是同級黨委組織部，責(zé)令其離開工作崗位。如果不改正的，由同級市場監(jiān)督管理局沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退。當(dāng)然，還可以按照違法情節(jié)的輕重程度，對接收單位給予違法所得1-5倍的罰款。

《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》第九十六條明確地規(guī)定：

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。”

很明顯，從黨的紀律的角度看：己經(jīng)退休的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定在原任職務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)任職；或個個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動；或出任上市公司、基金會的相關(guān)職務(wù)，都屬于嚴重違紀行為，要受到黨紀責(zé)任的追究。要注意的是：這個處分規(guī)定，針對的違紀主體為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，并非普通公務(wù)員中的黨員。

三、對退休事業(yè)單位工作人員從業(yè)的法規(guī)規(guī)定

目前，我國關(guān)于事業(yè)單位工作人員的綜合性管理的行政法規(guī)是國務(wù)院發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理條例》。從總體上來說，事業(yè)單位工作人員的法定職責(zé)是給社會提供公共技術(shù)服務(wù)，其工作人員主要是專業(yè)技術(shù)人員，并不具備行政管理職能，當(dāng)然也沒有具體的行政權(quán)力。因此，《條例》并沒有對已退休的事業(yè)單位工作人員繼續(xù)從業(yè)，作出任何限制性的規(guī)定。直白地說：已退休的事業(yè)單位工作人員繼續(xù)從業(yè)，根本就不受任何法律、法規(guī)的限制。正好相反，已退休的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)從事本專業(yè)的技術(shù)服務(wù)工作，國家政策方面實際上是持鼓勵態(tài)度的，視之為專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮余熱，貢獻社會。

最后，回答題主的問題：機關(guān)事業(yè)單位退休人員可以去企業(yè)打工掙錢養(yǎng)家嗎？綜上所述，可以肯定地說：法律上明確地規(guī)定：已退休的原黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，在退休之后的三年之內(nèi)、其他公務(wù)員在退休之后的兩年之內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。很顯然，這是法律禁止的行為，作為已經(jīng)退休的公務(wù)員，當(dāng)然必須嚴格地予以遵守。如果違反規(guī)定，被同級黨委組織部發(fā)現(xiàn)，必須責(zé)令其改正；如果逾期不改正的，可以由同級市場監(jiān)督管理局沒收其違法所得，并責(zé)令接收單位清退人員，還可以按照違法的輕重程度，對接收單位處以違法所得一倍以上、五倍以下的罰款。

對己退休的事業(yè)單位人員，則沒有任何限制。

概括而言：對退休公務(wù)員禁業(yè)的時間并不長，不過是兩年到三年，禁業(yè)的范圍也不寬，只要不是到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不是從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動的，都不在限制范圍之內(nèi)。這一點一定要準確理解，很好地把握。

尤其應(yīng)該重視的是：2013年10月，中央組織部發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》。其中明確規(guī)定：1、退休后三年內(nèi)，一律禁止退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)的企業(yè)兼職（任職），禁止從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。2、退休后三年內(nèi)，如準備擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍以外的企業(yè)兼職（任職）的，必須由本人先向其原單位報告，擬兼職（任職）企業(yè)也要出具兼職（任職）理由說明材料，經(jīng)過審核同意之后可以。

在現(xiàn)實生活中，對于已退休的公務(wù)員禁業(yè)規(guī)定，似乎被人遺忘。這方面的工作應(yīng)該引起相關(guān)管理部門的重視。

以上是律師為大家講解的關(guān)于”2020年事業(yè)單位兼職最新規(guī)定“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。