北京對于出京回京人員規(guī)定
自新發(fā)地菜市場爆發(fā)的新冠疫情感染,讓北京的防疫措施再次全面升級。截至6月16日24時,短短六天內(nèi),北京市累計報告本地新增確診病例137例,目前,北京已有28個中高風(fēng)險區(qū)。昨日晚間,北京市宣布應(yīng)急響應(yīng)級別由三級調(diào)整至二級,全市恢復(fù)社區(qū)封閉式管理,嚴(yán)控出入京人員。
多省宣布對出京人員一律隔離,專家建議需精準(zhǔn)防控
6月14日,在國際名酒城指定臨時交易場地,工作人員在為運輸蔬果的車輛駕駛員測量體溫,引導(dǎo)車輛進入場地。圖源:新華社
再次嚴(yán)峻的疫情形勢,打亂了人們此前已逐漸回歸日常的生活節(jié)奏,已經(jīng)安排好的出差、出游面臨擱置,已經(jīng)返校的中小學(xué)生不得不再回到家里啟動網(wǎng)課學(xué)習(xí),居家辦公亦再度上線。
在北京防疫升級的同時,與之對應(yīng)的是,各省亦針對北京出臺明確的防疫措施,南都記者發(fā)現(xiàn),31省份中,至少3個省份針對北京采取了“一律隔離”的防疫政策,還有多地要求中高風(fēng)險區(qū)人員入省內(nèi)集中隔離。
來勢洶洶的疫情和緊急升級的防疫舉措,擊碎了很多人對即將到來的端午假期的期待,也超越了不少人的心理預(yù)期。緊張、沮喪、無奈、委屈,有人反映北京防疫“過嚴(yán)”,有人認為外地涉嫌對北京的“歧視”。實際上如何與可能常態(tài)化的疫情相處,正成為擺在每個人面前的難題。
因需核酸檢測緊急退票,有人損失一半機票錢
過去幾天,劉翼海(化名)一直在密切關(guān)注北京的疫情形勢,“每天都在擔(dān)心到底能不能出行。”為了這次假期,他已經(jīng)計劃了半年,在過去長達6個月嚴(yán)格控制流動的防疫政策下,熱愛出游的他,罕見的在家里“宅”了半年。
昨日,在北京市宣布嚴(yán)控出入京人員后,劉翼海默默退掉了端午去廈門度假的機票。
前兩天,廈門市針對北京出臺相關(guān)政策,要求北京中高風(fēng)險區(qū)入廈人員隔離14天并提供核酸檢測和血清抗體檢測證明,非中高風(fēng)險區(qū)入廈鼓勵進行核酸檢測。
劉翼海第一時間關(guān)注到這一信息,因自己居住在朝陽,屬于低風(fēng)險區(qū),他立刻給當(dāng)?shù)鼐频甏蛄穗娫挘偃_認入廈無需隔離后,劉翼海沒有選擇退票。
然而兩天后北京防疫措施升級。6月16日晚,北京市再出新政,嚴(yán)控出入京人員,并要求中高風(fēng)險街鄉(xiāng)人員嚴(yán)禁出京,其他地區(qū)必須出京的人員需持有7日內(nèi)核酸檢測證明。
當(dāng)晚,朋友給他發(fā)來了一則小視頻,視頻中是不少人聚集在醫(yī)院檢測核酸的情形,劉翼海對畫面中人山人海的聚集產(chǎn)生了恐懼。“自己本來就是個怕麻煩的人,要求我做核酸檢測我很難接受,也害怕萬一去醫(yī)院檢測會感染。”他當(dāng)下決定取消出游計劃,退票讓劉翼海損失了百分之三十的機票錢,慶幸的是酒店方表示理解,并為他承諾預(yù)定房間可延期使用。
與劉翼海面臨同樣遭遇的不在少數(shù),同樣選擇端午去西安出游的林新蕾,也在近日緊急退票,西安對北京的政策規(guī)定顯示,中高風(fēng)險區(qū)入西安必須做核酸檢測,若結(jié)果為陰性持有健康碼可通行。盡管林新蕾也在低風(fēng)險區(qū)生活,但因需要預(yù)約檢測到了當(dāng)?shù)匾嚯y以預(yù)料是否被會重點監(jiān)測索性退票,“損失了一半機票錢。”
被當(dāng)?shù)胤酪哒邠踉诩议T外,31省份多地要求“一律隔離”
在北京嚴(yán)格防疫的形勢下,不少人選擇了放棄出行,而更多人則因外地的政策壁壘而暫時無法流動。
陳一一(化名)計劃近期回到黃山看望家人,也做好了做核酸檢測的準(zhǔn)備,但昨日黃山防疫指揮部下發(fā)最新文件,“要求北京市中高風(fēng)險地區(qū)人員集中隔離,低風(fēng)險地區(qū)人員居家隔離。”
這一政策讓陳一一望而卻步。在陳一一看來,自己屬于低風(fēng)險地區(qū)人員,回黃山仍需要隔離,讓她難以接受。
南都記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),目前31省份,黑龍江、甘肅、新疆等少數(shù)省份防疫政策中,均要求對北京市所有人員一律進行集中隔離。
如哈爾濱即明確規(guī)定,北京返哈人員根據(jù)核酸檢測結(jié)果正常的,根據(jù)來源地風(fēng)險評估,決定居家隔離7日或14日,核酸檢測結(jié)果異常一律隔離醫(yī)學(xué)隔離或集中隔離14日。
大慶則要求,自6月15日將全北京市納入中高風(fēng)險級別管控,一律實行14天集中隔離+7天居家隔離的政策。南都記者關(guān)注到,這也是31省份中,需要隔離時間最長的地區(qū)。
此外絕大部分省份,如河北、山西、內(nèi)蒙古、安徽、福建、四川等,則采取了分級防疫措施,要求對北京市入省人員進行分級管理。如成都即明文規(guī)定,來自北京高風(fēng)險地區(qū)必須集中隔離做核酸檢測,中風(fēng)險地區(qū)人員居家隔離或集中隔離14天并做核酸檢測,低風(fēng)險地區(qū)向酒店和社區(qū)報備后才可通行。
南都記者近日致電河南、天津等多地防疫指揮部,當(dāng)?shù)乇硎荆M管各市政策出臺后全市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但每個區(qū)各自的政策可能會有所區(qū)別。“有的雖然市里沒有問題,有可能到縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼咭部赡鼙桓綦x。”有工作人員說。
國家層面難以出臺統(tǒng)一政策,專家建議加強合作精準(zhǔn)防控
在過去一周內(nèi),北京的防疫措施不斷升級,在上述多位受訪者看來,北京的防疫措施似乎“嚴(yán)格”了一些。如劉翼海就認為,要求居住在低風(fēng)險區(qū)的人接受核酸檢測頗為不合理。而多地對北京采取嚴(yán)格的防疫舉措,也讓很多受訪者難以接受。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授毛壽龍表示,此次再度升級的疫情因為爆發(fā)于新發(fā)地,其流動性過大,可能比公眾預(yù)期的要嚴(yán)重。“北京的流動量太大了,人員接觸只要發(fā)現(xiàn)一個可能就幾十萬。”但他也同時認為,目前包括北京在內(nèi),多地的防疫政策不夠“精準(zhǔn)”。
“受限于技術(shù)管理問題,技術(shù)條件還不夠特別精確,可能無法準(zhǔn)確判斷你的行蹤軌跡,所以只能簡單化管理,像大城市的話精準(zhǔn)定位的設(shè)備比較多,還有一些地方受限于技術(shù)條件,它只能是被動地采取物理隔離的方法,這往往跟技術(shù)管理水平不高有關(guān)系。”
針對多地限制北京人流入等情況,毛壽龍表示,新冠肺炎疫情較為復(fù)雜,尤其是各地面臨不同的情況,受限于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟醫(yī)療水平,國家層面難以出臺統(tǒng)一的相關(guān)政策,“要允許各地有防疫的自主性,但各地還需要加強合作增強防疫的精準(zhǔn)性。”
毛壽龍建議,國家層面在此次疫情中應(yīng)該更加完善信息數(shù)據(jù)共享,“一定要建立多通道的平臺,各地的信息應(yīng)該實現(xiàn)共享互認。”毛壽龍說。
“但無論如何,此次端午假期是泡湯了。”劉翼海告訴南都,因疫情防控需要,就算在北京休假不出行,以往可以去的美術(shù)館、博物館等也紛紛閉館。“自己只能在家里發(fā)呆。”
一個更令他難過的消息是,如果自己晚一點退票,可能將挽回更多的損失。
據(jù)最新消息顯示,6月17日早間,鐵道部門表示,因疫情影響,自6月17日零時起,出入京列車班次可免費退票。同日下午,國航、南航等多家航司宣布,涉北京航線可免費改簽退票。