村干部指的是村“兩委”人員，就是村委會成員和村黨支部委員，主要有村書記、村主任、村文書、民兵營長、婦女主任（婦聯(lián)主席）等，一般7人左右。至于村民小組長，一般很少認(rèn)為他們是村干部。

村黨支部為我黨最基層的黨組織，村支書是村黨支部的書記。村支書一般由村黨支部黨員選舉產(chǎn)生，如有特殊原因則由上級黨組織委派。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是政府組織，全稱為村民委員會。村委會主任由村民民主選舉。

所以，村干部是沒有正式編制的，可以象征性稱呼他們?yōu)榇謇锏霓r(nóng)民“頭頭”。他們負(fù)有帶頭致富、幫助村里脫貧摘帽、鄉(xiāng)村振興的重任。中央組織部〔2013〕的8號文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》的通知，這個通知是不適用他們的。所以村干部是可以經(jīng)商辦企業(yè)的，不僅他們可以合伙開公司，村民也可以入股，這樣的例子也比比皆是，很多還是以合作社形式存在。

但按照規(guī)定，他們也不得插手村里的工程項(xiàng)目。村里的所有工程項(xiàng)目必須公開招投標(biāo)，并按程序進(jìn)行公示。還有就是不得以開公司名義私分集體資產(chǎn)。

當(dāng)然可以開。

國家有明確法律規(guī)定的，村干部不屬于編制內(nèi)人員，切工資性收入較低，是鼓勵村兩委成員開辦公司、合作社等多重形式盈利機(jī)構(gòu)的。

在脫貧攻堅(jiān)期間，村兩委成員還要主動領(lǐng)辦村合作社，國家的各種補(bǔ)貼項(xiàng)目、資金也會快速進(jìn)入合作社，就是想讓村干部把合作社發(fā)展壯大起來，每年給入股老百姓分紅。最低分紅要求是銀行存款利率的3倍。

村干部、老百姓成立合作社、開辦公司等，尤其是跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的，國家政策都相對比較傾斜。因?yàn)榻?jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展，我們國家的東西差距、成長差距反而增大了，中央為了緩解這個矛盾，提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，只要能對提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入有幫助，只要能幫助老百姓解決實(shí)際困難的各類經(jīng)營主體，都有不同程度的補(bǔ)貼。

同時，應(yīng)該看到。在村里，老百姓也是需要村干部帶頭的，如果啥事都讓老百姓跑前面，老百姓不會去嘗試，而且，他們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，如果失敗一次，可能很多年都難以翻身，這就需要集體的力量。

村干部開辦企業(yè)，成為致富能手，老百姓更愿意跟著一起干。如果村干部都是幾個窮人，你說帶領(lǐng)百姓增收致富，老百姓誰信你？

村干部從目前制度層面來說我想應(yīng)該是可以的，因?yàn)樗麄儾皇枪珓?wù)員，沒有行政編制，是農(nóng)民內(nèi)部自治組織的帶頭人，所以他們是可以組織農(nóng)民和其他社會資本辦公司的。只是改革開放的大潮不但卷起了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，同樣也卷起了許多社會殘?jiān)嗄鯖_向了潮頭，他們利用手中的利勢，肆無忌憚地侵吞集體公有財(cái)產(chǎn)，并且變相盤剝和壓榨村民的血汗成果，已經(jīng)激起了村民的公憤，只是敢怒而不敢言而已。所以他們以公謀私的腐敗行為必須要有有效的監(jiān)督程序，不能讓他們再為所欲為地繼續(xù)下去了。

村干部能夠開公司，在不借職務(wù)之便侵吞集體資產(chǎn)和其它違法、違規(guī)的前提下，可以參與經(jīng)營實(shí)體獲取相應(yīng)報(bào)酬，這應(yīng)該是沒有爭議的。

相反，我認(rèn)為，村干部是村民們選出的當(dāng)家人，致富帶頭人，一般都是地方比較有經(jīng)濟(jì)商業(yè)頭腦的能人，那么，不僅可以合伙開公司成立實(shí)體，應(yīng)該還要以身作則，依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分挖掘本集體的優(yōu)勢，帶頭創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾走向致富之路！

這個問題引出了我在這方面的思考。目前，村級干部在上班這塊越來越規(guī)范，更多的時間都用在坐班和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)來搞好基層工作。目前一個村的工作量越來越多，精準(zhǔn)扶貧，確權(quán)頒證，民政，計(jì)生，國土，農(nóng)業(yè)，環(huán)境保護(hù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……每一項(xiàng)都對應(yīng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門，從工作鋪排，實(shí)施到組織驗(yàn)收，村級干部上竄下跳，可以整整忙碌一年，公務(wù)干部還有公休假、法定假，而村干部幾乎沒有這個概念！

目前村干部是沒有時間和精力來從事實(shí)業(yè)的！至于題者指出的與別人合伙開公司，雖然并不違規(guī)，但我仍然認(rèn)為，這種形式還要更進(jìn)一步，要將村干部，特別是村支兩委負(fù)責(zé)人能親自帶頭成立實(shí)體！

如果只合伙辦公司的話，容易陷入損公肥私，合伙侵吞集體資產(chǎn)的嫌疑！如有些村干部與人合資開礦、搞承接村集體建設(shè)的公司，很明顯，這樣的公司不僅涉及充當(dāng)違規(guī)違法企業(yè)的保護(hù)傘的嫌疑，還可能存在利益輸送，那這樣的合伙肯定不符合上級紀(jì)律要求！

為什么我支持村主要領(lǐng)導(dǎo)人帶頭辦實(shí)業(yè)呢？這樣的實(shí)業(yè)應(yīng)該是基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向，應(yīng)該是可以為村民，為集體帶來示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)方向。達(dá)到的效果是一旦這樣的實(shí)體產(chǎn)業(yè)成功了，村集體內(nèi)相同相近的產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，而不是村領(lǐng)導(dǎo)辦個實(shí)體，其它的就被擠垮了，那樣的肯定就是歪的，不合規(guī)的！

當(dāng)然，這樣的實(shí)業(yè)是需要相當(dāng)?shù)馁Y金投入，有一定的虧損風(fēng)險(xiǎn)，這就要村干部們有眼光，有手段，還要有創(chuàng)新思維，能夠把準(zhǔn)市場脈搏，真正起到致富帶頭人的角色！

從這一點(diǎn)來說，我認(rèn)為，屬于基層政府職責(zé)的工作應(yīng)該由政府來完成，不要再往村級壓，要實(shí)行事務(wù)精簡，要將村干部從繁雜事務(wù)中解放出來，真正把部分心思放在集體產(chǎn)業(yè)興辦方面，充分起好示范帶頭人角色，這可能是鄉(xiāng)村振興比較重要的一環(huán)。

（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，以上觀點(diǎn)純屬個人觀點(diǎn)，僅供參考?。?/p>

更多內(nèi)容請關(guān)注頭條號＂原生態(tài)農(nóng)場＂！

村干部合伙開公司肯定沒有問題

類似的問題，在農(nóng)村相關(guān)自治法規(guī)條文中也沒有提及。

村干部是由村民選舉產(chǎn)生的自治代表人，它既不是公務(wù)員，也不是事業(yè)編，因此并不在公務(wù)員法及相關(guān)法律法規(guī)管理的范疇之內(nèi)，不存在“不允許經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職”的限制。

事實(shí)上，很多村干部本身就是農(nóng)村的致富帶頭人，原本就辦有工廠或公司，因?yàn)榫邆湟欢ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和影響力才被選為村干部。他們辦企業(yè)只要不是沖著村集體經(jīng)濟(jì)為自己謀私利，不影響村里各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不插手、介入村里的集體財(cái)產(chǎn)，損公肥私，怎么開都行。不但可以開，村民還可以入股，參與經(jīng)營，完全不受任何限制。某種程度上說，國家也鼓勵這樣的村干部。

我是小公，專注公務(wù)員考試、任用、提拔等體制類問答，感興趣或有疑問咨詢的，可以關(guān)注私信我，我將提供全方位的權(quán)威解答

根據(jù)中央紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)投資興辦可能與公共利益發(fā)生沖突的企業(yè)。該種情況其實(shí)是限制了部分高級領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶的投資領(lǐng)域。

處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部是什么職位呢？處級干部包括縣(縣級市、區(qū)、旗及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)級等)委書記、(區(qū))縣長、(區(qū))縣人大、(區(qū))縣政協(xié)主席、市各單位局長(如市公安局、司法局等)。

通俗來講，處級干部就是縣長、縣委書記那一級別的。

從理論上來講，縣長、縣委書記的配偶、子女就不可以在管轄范圍內(nèi)投資創(chuàng)辦企業(yè)了。

村干部顯然不在這個范疇內(nèi)，所以是可以合伙開公司的

首先，村干部肯定是能公司的。村干部除了村支兩委的工作，還有另一個重要作業(yè)：致富帶頭人。因此村干部在不影響職責(zé)工作的范圍之外開公司當(dāng)老板自主創(chuàng)業(yè)是是被允許的

其次，村干部雖然帶干部二字但是他們不是屬于公務(wù)員序列。因此中央文件印《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》的通知，不適用于村干部。但村干部也要以身作則，以公務(wù)員的要求為標(biāo)桿，合理合法的經(jīng)營管理。

不行，因?yàn)槟切┰S多錢錢都是有農(nóng)民的錢

我們村的村主任開KTV，開浴室，非法融資，我看還不是沒人管，照樣當(dāng)主任

村干部也不是國家公務(wù)員平什么不能合伙開公司啊，他們掙那倆錢能養(yǎng)家糊口嗎，你要一年給村干部五萬塊錢，就不用合伙開公司了，只要奉公守法，為啥不能開公司呢？掙

不可以

只要在不違返法律的前提下就可以開公司。村干部，是基層自治組織的成員，一般有兩委組成。基層村干部一般都是兼職，只要動用的是自己的錢，干的是合法的生意就是可以的！

在當(dāng)今社會，人人看重的是“錢”！什么中國傳統(tǒng)？什么三綱五常？什么增廣賢文？什么這個經(jīng)？那個經(jīng)的？都是假的！

村級開發(fā)公司經(jīng)理是誰？深層問題無人揭。