土地征收是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國(guó)有的行政行為。

土地征收是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，即由集體的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地。國(guó)家行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法征用公民、法人或者其他組織的財(cái)物、土地等。

政府征收土地農(nóng)民可以拒絕嗎？

1、土地征收的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意，而在于是否是合法的。

如果是合法的征地，農(nóng)民不簽字也是沒(méi)有用的，因?yàn)檎鞯厥菄?guó)家行為，是市縣政府代表國(guó)家進(jìn)行的。

2、判斷征地是否合法，最簡(jiǎn)單的就是看是否有兩公告：市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國(guó)土局發(fā)布的《征地補(bǔ)償安置方案公告》，這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組，老百姓可以看到。

如果沒(méi)有這兩公告，則可以認(rèn)定征地不合法。對(duì)于違法的征地，農(nóng)民當(dāng)然有權(quán)拒絕，當(dāng)?shù)卣膊荒軓?qiáng)占。

被征地農(nóng)民有哪些權(quán)利？

1、土地補(bǔ)償知情權(quán)

被征地農(nóng)民享有的的土地補(bǔ)償知情權(quán)表現(xiàn)為征地公告發(fā)布后國(guó)土部門(mén)以公告形式告知被征土地的農(nóng)民土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式等。

《土地管理法》規(guī)定：“市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

最近實(shí)施的區(qū)片綜合地價(jià)和者統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，也屬于農(nóng)民知情權(quán)的范疇，行政機(jī)關(guān)在制定這些標(biāo)準(zhǔn)前也需要進(jìn)行廣泛的調(diào)查，農(nóng)民有申請(qǐng)聽(tīng)證權(quán)和結(jié)果知情權(quán)。

2、調(diào)查結(jié)果核準(zhǔn)權(quán)

市縣政府在組織實(shí)施征收土地報(bào)批前，對(duì)被征土地的調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地農(nóng)戶確認(rèn)后，將確認(rèn)的材料作為組卷報(bào)批的必備材料上報(bào)給審批機(jī)關(guān)審查，獲得審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，依據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案實(shí)施征收行為。

核準(zhǔn)調(diào)查結(jié)果就是核準(zhǔn)市縣政府征收土地公告實(shí)施征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、年產(chǎn)值以及青苗和地上附著物等是否與農(nóng)戶簽字確認(rèn)的一致。

調(diào)查結(jié)果核準(zhǔn)權(quán)的具體體現(xiàn)就是補(bǔ)償?shù)怯洠罁?jù)《征收土地公告辦法》土地補(bǔ)償公告后土地所有權(quán)人、承包權(quán)人、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人、地上附著物所有權(quán)人，依據(jù)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)書(shū)和產(chǎn)權(quán)登記文件，到指定地點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

在登記中核實(shí)調(diào)查結(jié)果是否與簽字的結(jié)果一致，如不一致有權(quán)拒絕登記領(lǐng)取補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)怯浐笸恋厮袡?quán)、使用權(quán)；地上附著物所有權(quán)隨之消滅。

3、補(bǔ)償方案聽(tīng)證權(quán)

補(bǔ)償方案聽(tīng)證權(quán)，并非是我們前面提到的預(yù)征土地聽(tīng)證權(quán)，而是指在征地實(shí)施機(jī)關(guān)將擬定的征地補(bǔ)償方案報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，依法進(jìn)行《補(bǔ)償安置方案公告》，征地實(shí)施機(jī)關(guān)再次聽(tīng)取被征地農(nóng)民的意見(jiàn)，被征地農(nóng)民仍享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。

該項(xiàng)權(quán)利的法律依據(jù)為《土地管理法》第四十八條，國(guó)土資源部頒發(fā)的《征收土地公告辦法》又作出了有更為具體的規(guī)定。

申請(qǐng)舉行聽(tīng)證的應(yīng)當(dāng)在《補(bǔ)償安置方案公告》之日起10日內(nèi)向市縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出，申請(qǐng)的主體為：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、被征地農(nóng)民、或其他權(quán)利人。

土地行政部門(mén)在研究被征地村民意見(jiàn)或者舉行聽(tīng)證后，確有需要的應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案對(duì)補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改。

講到這里，我們基本有了比較清晰的認(rèn)識(shí)。征地行為是政府行為，如果政府在征地過(guò)程中存在不合法行為，違規(guī)操作，則農(nóng)民可以不在補(bǔ)償協(xié)議書(shū)上面簽字，拒絕土地被征用。