什么是同工同酬工資
關(guān)于同工同酬,最近幾年,屢被提及,但是很多人都誤解了,以為在一個部門里,大家干的活都差不多,所以符合同工同酬,應(yīng)該拿一樣的工資,抱著這種理解的,很多時候就會因求不得而心生怨氣。
同工同酬字面意思是干相同的工作取得同樣的報酬。廣義的同工同酬是勞動報酬與勞動付出成正比,多勞多得,少勞少得,不勞不得。在報酬上讓干和不干、干多干少、干好干壞不一樣,使勞動報酬成為激發(fā)廣大勞動者努力工作的激勵方式。這就是同工同酬。
“同工同酬”只是理想主義的概念。說起來似乎很簡單,實際上實現(xiàn)很難。
同工同酬,從字面意義上說是同樣的工作、同樣的報酬。可是如何考核算是同樣的工作?即使從事同樣的工作,又怎樣證明這個工作的重要性一樣?完成的程度一樣?十個指頭不一樣長,要想完全證明,考核的成本太高了。
絕對的公平是不存在的。多數(shù)情況下,人們會陷入考核難題。每一個人自己心中都有自己的一桿秤,干的好與壞大家都很清楚。可是并不代表自己的觀點是正確的,而且自己的眼光是全面的。尤其是人們在做評價的時候,會對自己有不有自主的傾斜。
現(xiàn)實的解決方案則是定崗定量,對于一個崗位設(shè)置一定的工資標準,對于一類群體設(shè)置一定量的工資。比如說對于一個事業(yè)單位會進行編制設(shè)置,管理崗、技術(shù)崗、普通崗都有嚴格的數(shù)量限制。即使所有人都是博士,沒有崗位空缺,那么只能在普通崗上混著。
而且對于這個單位會核定一定量的績效工資。為了體現(xiàn)國家對長期服務(wù)人員的照顧,事業(yè)單位還設(shè)立了薪級工資,每年只要考核合格就可以晉級一級,這相當于工齡工資,體現(xiàn)出工作人員的經(jīng)驗和貢獻。可是經(jīng)驗和貢獻對于干實際工作有用嗎?一樣對于“同工同酬”是一種背離。
另外,機關(guān)事業(yè)單位存在最大的問題是編外輔助人員。這些人員并沒有經(jīng)過機關(guān)事業(yè)單位編制考試,而是通過其他方式進入單位。相應(yīng)的工作,實際上大部分也是干一些輔助性工作或者接接電話,優(yōu)秀人員可以參與到更多、更重要的工作中去。但是其工資待遇,跟有編制的人員差的遠。編外人員的增加,反而導(dǎo)致了一些編制人員工作量的減輕,但是他們的工資待遇并沒有減少。
有的時候在編人員和編外人員是一類工作,就是因為工資待遇機制的不同,收入差距懸殊。這種情況下,是很難用“同工同酬”來要求的,畢竟崗位設(shè)置賦予了編制人員更多的工作要求,而編外人員的要求則始終處于輔助。一些工作在編人員可能沒有做,但是相應(yīng)的職責(zé)還是在編人員身上,不稱職應(yīng)當按不稱職的干部處理程序處理,而不能簡單的通過個人主觀判斷工作量確定工資待遇;編外人員做了不應(yīng)該做的工作,輔助崗位實際上也沒有提供這樣的待遇,這樣就成了剪不斷,理還亂了。
現(xiàn)實生活中,我們會發(fā)現(xiàn)在編人員是很難被開除或者扣工資的,一方面是由于一團和氣的影響,另一方面是源于制度設(shè)計。如果說,一個單位的領(lǐng)導(dǎo)對于在編人員都可以隨意解聘開除或者克扣工資,這樣就很容易產(chǎn)生工作人員的人身依附,對于反腐倡廉方面產(chǎn)生不利的影響。因此,現(xiàn)在的編制人員管理制度,很明顯體現(xiàn)了對職工管理的尊重和職業(yè)發(fā)展途徑的完善,當然帶來的問題就是工作效率較低了。大量使用“編外輔助人員”也是節(jié)約行政成本、提升工作效率的一種方式。
所以,“同工同酬”只是一種理想主義的概念,絕大多數(shù)工作崗位是難以實現(xiàn)的。